Unidad Nacional y fujimoristas estarían a favor. Falta apoyo del Apra o UPP

Por Luis Corvera Gálvez

Luego de tres reuniones formales y varias informales entre representantes del Ejecutivo y el Legislativo, ayer se terminó de redactar lo que sería un proyecto de consenso para permitir la libre desafiliación de las AFP.

Congresistas de UPP, Unidad Nacional, Apra, fujimoristas y funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y la Presidencia del Consejo de Ministros continuarán hoy las reuniones para tratar de definir el apoyo real que tendrá la propuesta (se tendría previsto invitar a un representante del nacionalismo). Al menos hasta ahora, tanto Unidad Nacional como los fujimoristas se han mostrado a favor, por lo que se requiere el apoyo del Apra o de UPP para lograr la mayoría.

¿EN QUÉ CONSISTE?
De acuerdo con Martín Pérez, presidente de la Comisión de Economía del Congreso, "el proyecto incluye una propuesta que se desarrollará en dos etapas: una que se aplicará desde su aprobación hasta el 31 de diciembre del 2008 y otra que entrará en vigencia a partir del 2009 y que, en realidad, podría durar indefinidamente".

En la primera etapa --resalta Pérez--, el proyecto establece que quienes hayan acumulado 20 años de aportes al sistema privado o tengan al menos 55 años de edad podrán solicitar la desafiliación. Ya no existirá la comisión evaluadora que tanto rechazo tuvo entre los miembros de UPP e incluso del Apra, sino que de forma administrativa --y solo por una cuestión informativa-- la SBS le indicará al afiliado a cuánto ascendería su pensión en caso se quedara en el sistema privado y en caso se cambiase a la ONP, siendo el afiliado quien decida en última instancia.

Para la segunda etapa, tendrán la posibilidad de desafiliarse quienes cumplan una de las siguientes condiciones: 20 años de aporte y 55 años de edad (sin importar sexo) o 30 años de aporte y 50 años de edad (para los hombres) o 25 años de aporte y 50 años de edad (para las mujeres). Igualmente, la SBS proveerá de información a los afiliados.

A diferencia de la primera etapa, para la segunda entrará en vigencia la pensión mínima en el sistema privado de pensiones, de tal forma que quienes se piensen trasladar por esta razón (en el sistema público sí hay pensión mínima, de S/.415), no lo hagan. El objetivo es evitar que se den las 200.000 desafiliaciones que se prevén sin este beneficio. Y es que con 400.000 pensionistas, la ONP no soportaría, en términos de administración de la cartera, un incremento de tal magnitud.

Los costos de este proyecto aún no están del todo definidos. El ministro de Economía, Luis Carranza, se habría comprometido a obtener algunos valores preliminares para la reunión de hoy.

Más información:
4  Volverá la jubilación anticipada

Además de la puesta en vigencia de la pensión mínima en el sistema privado de pensiones (es la tercera vez que se introduce este tema, aunque en las dos ocasiones anteriores no se puso en práctica), se espera que en la segunda etapa del proyecto también entre en vigencia el régimen de jubilación anticipada por desempleo. Un beneficio que estuvo vigente hasta fines del 2004, pero que no fue prorrogado, existiendo al menos 13.000 personas que podrían acogerse en caso se volviera a poner en práctica.

Al igual que en su versión anterior, se podrán acoger a dicho beneficio quienes tengan 55 años de edad, hayan estado desempleados por al menos un año y tengan una consistencia de aportes al sistema de por lo menos 60%. Con este beneficio complementario, se esperaría reducir el número de afiliados que, por simple disconformidad con el sistema privado, se pasen al público sin medir el costo que tendría para ellos tal decisión.