Osiptel anuncia el nuevo factor de productividad
Telefónica dice que es el factor más alto de la región y usuarios lo ven bajo. Por adelanto hecho en diciembre, no se pagará menos hasta setiembre del 2008
Por Mariana Vega Jarque
Osiptel anunció ayer oficialmente que el nuevo factor de productividad, o porcentaje de reducción anual de las tarifas de telefonía fija, será de 6,42% para el período comprendido entre setiembre del 2007 y agosto del 2010. La cifra aprobada por el consejo directivo se encuentra casi en el justo medio entre el planteamiento de Telefónica del Perú (4,13%) y el presentado inicialmente por el equipo técnico de Osiptel (8,23%).
La empresa, notificada casi a mediodía, no tardó en rechazar la decisión y aseguró que la cifra "solo beneficiará a quienes ya tienen teléfono", pues, al verse obligada a rebajar sus tarifas, la empresa no podrá seguir invirtiendo en ampliar la cobertura a lugares que aún no están conectados. "El nuevo factor es el más alto de la región, a pesar de que las tarifas actuales están en el tercio más bajo del comparativo internacional", aseguraron. La empresa anunció que "Telefónica está evaluando la resolución emitida por el organismo regulador".
En cambio, para Jaime Delgado, presidente de la Asociación de Consumidores y Usuarios, la cifra es baja. "Los usuarios nos quedamos un poco tristes, esperábamos que fuera más de 8%, porque ya con la negociación del Gobierno y Telefónica se adelantó varios trimestres de rebaja, así que ese 6,42% no se va a sentir", dijo.
Sucede que --como se recuerda-- las negociaciones realizadas entre el Gobierno y Telefónica a fines del 2006 dieron como resultado una rebaja en las tarifas de telefonía fija, que fueron realizadas a cuenta de las siguientes aplicaciones del factor. En dicho momento, el Gobierno estimó que este adelanto sería de unos seis trimestres, calculando que la nueva cifra del factor de productividad sería de 6%, tal como se anunció ayer.
Así, los usuarios tendrán que hacerse a la idea de que hasta setiembre del 2008 no habrá más rebajas en su factura de telefonía. Sin embargo, hay un segundo punto, que tiene que ver con lo señalado por el propio gerente de regulación de Osiptel, José Gallardo: a ese 6,42% habrá que restarle --según lo establecido por el contrato-- la inflación anual, que para el 2008 ha sido estimada por el Banco Central de Reserva en 2%. Con esto tenemos que, con suerte, a partir de setiembre del 2008 la telefonía fija bajará sus tarifas en aproximadamente 4,4% al año, o 1,1% en cada trimestre.
LA CIFRA DE LA DISCORDIA
En la conferencia convocada para hacer el anuncio estuvieron no solo los funcionarios del Osiptel, sino también los directores, en lo que fue su última presentación pública, luego de que meses atrás renunciaran en protesta por la decisión de la PCM de quitarles la facultad de nombrar al gerente general.
Además de despedirse y solicitar expresamente que sus sucesores sean "independientes, técnicos y conocedores de temas de regulación y telecomunicaciones", los directores explicaron que fue su voto en mayoría --contra el del presidente, Guillermo Thornberry-- el que llegó al 6,42%.
Frente a las objeciones de la empresa, el equipo técnico revisó la cifra, que la bajó de 8,23% a 7,76%. Sin embargo, los tres directores consideraron válido tomar en cuenta también las nuevas cifras presentadas por Telefónica sobre las tarifas móviles, que redujo la cifra en 1,34%.
Por otro lado, Osiptel se refirió también a la acusación de Telefónica de "violar sus propias reglas" al usar el deflactor del PBI como medida para calcular la inflación. "En ninguna parte del contrato dice que debemos usar el índice de precios como medida. Lo usamos para calcular las tarifas tope, cosa que así lo indica el contrato, pero no dice nada del factor de productividad", indicó Gallardo.
Según Osiptel, las tarifas de telefonía fija local se han reducido en 20,8% entre marzo del 2005 y marzo del 2007, lo que generó un ahorro de S/.230 millones.
Otorgan buena pro de banda ancha
Pro Inversión anunció ayer que las empresas Rural Telecom y Consorcio Trébol Informática e Itaca Perú se adjudicaron el programa Banda Ancha Rural a Nivel Nacional, al ofrecer el menor financiamiento requerido por cada proyecto, así como las mejores condiciones en términos de calidad, cobertura y tarifas.
Rural Telecom se adjudicó las zonas centro, centro-norte y nororiente del país, mientras que el Consorcio Trébol e Itaca Perú se adjudicó las zonas centro-sur, norte y sur.
El proyecto tiene por objetivo ofrecer servicios de comunicaciones a 3.010 localidades de áreas rurales, lo que beneficiará a más de dos millones de habitantes. El cofinanciamiento estimado estaba considerado en las bases en un máximo de US$18,6 millones, pero con el concurso el monto se redujo a US$15,1 millones, que provendrá del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel). Según el contrato, los operadores que se adjudicaron la buena pro deberán proveer la infraestructura que permita brindar servicios de Internet de alta velocidad en 2.840 localidades, teléfonos públicos con monedas en 1.535 localidades y telefonía residencial en 95 localidades.
Telefónica, el tercer participante, no superó las ofertas de sus contrincantes .