Tres lucraron con información privilegiada para comprar acciones. Conasev alista multa millonaria. Essalud ya los separó de sus cargos
Por: Elizabeth Salazar Vega
Prácticamente todo el dinero que maneja Essalud para pagar sueldos y brindar servicios sale de nuestros bolsillos: nada menos que el 89% de su presupuesto proviene de las aportaciones. Sin embargo, hace unos años, Essalud decidió invertir parte de estos recursos en la Bolsa de Valores de Lima con la esperanza de generar más ingresos para construir hospitales. Los vaivenes de la bolsa no solo impidieron tener mayores dividendos, sino que un grupo de inescrupulosos funcionarios se escondió tras estas operaciones bursátiles para quedarse con una tajada de las reducidas ganancias.
Se trata de los hasta hace poco gerente de Inversiones Financieras, Aldo Mundaca Venegas; subgerente de Inversiones Financieras, Wilford Valle Cruz; y el subgerente de Administración de Riesgos Financieros, Dennis Loayza Laderas. Ellos participaron en compras irregulares recurriendo a datos financieros a los que podían acceder desde sus cargos en la Gerencia de Finanzas.
Se desconocen las transacciones específicas en las que participaron, pero el uso irregular de fondos públicos permitió que los tres sujetos mencionados se beneficiaran con más de S/.600 mil, y las indagaciones indican que son más los involucrados.
Personal de la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev) se limitó a confirmar que ha iniciado un proceso sancionador administrativo a personas vinculadas a Essalud por infracción a la Ley del Mercado de Valores. “Actualmente, dicho proceso se encuentra en segunda instancia y no podemos adelantar nada”, indicaron.
Aun así, este Diario pudo conocer que, hace unos meses, Conasev, como parte del monitoreo que realiza, detectó operaciones irregulares en las inversiones y compras que hacía Essalud. Tras una investigación, en la que se recibieron los descargos de los imputados, el tribunal administrativo de dicha entidad emitió la resoluciones 199-2010-EF y 206-2010-EF que confirman la responsabilidad de Mundaca, Valle y Loayza. Ellos apelaron ante el directorio de Conasev y solo queda que este dé su fallo.
El proceso se encuentra en la etapa final y, según la Ley del Mercado de Valores, Conasev podría imponer una multa de hasta 300 UIT (S/.1’080.000). El fallo se conocería en un par de semanas y no es apelable.
Consultado sobre el tema, Essalud envió a El Comercio un escrito donde confirma el hecho. “Tres funcionarios, hicieron uso indebido de información privilegiada, con el propósito de lograr beneficios económicos propios y de terceros, los cuales fueron cuantificados por Conasev”, al tiempo de asegurar que los mencionados ya fueron separados de sus cargos.
Ellos dependían de Publio Román Maldonado, gerente central de Finanzas, quien se mantiene en el cargo. Ninguno de los tres implicados directos respondió nuestras llamadas.
SANCIONES SEVERAS
Luis León, del Centro Federado de Trabajadores y Ex Servidores del Seguro Social de Salud (Cftessalud), dijo conocer del tema pero no pudo ahondar en detalles. “Sabemos que no tenían autorización para negociar en la bolsa. Funcionarios de alto nivel tenían conocimiento de esto y trataron de esconder el expediente”.
Agentes de bolsa confirmaron que el solo uso de información privilegiada para comprar acciones o realizar cualquier operación es de por sí un delito, peor aun si se buscó un lucro personal con recursos públicos. En tanto, el especialista en empresa y gestión Jorge García Paz explicó que Conasev tiene todas las facultades para intervenir cuando detecta una transacción sospechosa, porque la Ley del Mercado de Valores así se lo permite.
“Es ilegal hacer una operación aprovechando información que no tiene el otro, porque se va a ganador. Y si además se han quedado con recursos públicos, ello implica sanción administrativa y penal. Así hayan sido despedidos la sanción va para la institución y para los funcionarios”, agregó.
La Comisión de Fiscalización del Congreso aseguró que intervendrá en este caso.
SEPA MÁS
Penas de hasta 5 años de cárcel
1. Según el Código Penal, aquel que obtiene un beneficio o se evita un perjuicio económico, en forma directa o a través de terceros, mediante el uso de información privilegiada, será reprimido con pena de entre 1 y 5 años.
2. El artículo 43 de dicho código señala que está prohibido recomendar la realización de operaciones con información privilegiada.
3. La Contraloría tomó conocimiento del caso hace unos días y lo incluirá en su expediente.
