Expertos apoyan nuevo plan de estímulo pero dudan sobre su ejecución

RICARDO SERRA

Es positivo que el Gobierno Peruano se haya anticipado –con su nuevo plan de estímulo– a una profundización de la crisis internacional, a decir de César Peñaranda, director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

Sin embargo, Peñaranda manifestó algunas dudas sobre la ejecución de este nuevo plan, pues el primero –aprobado en el 2011– aún no llega al 50%. “Con los antecedentes de un bajo porcentaje de ejecución presupuestal e inversiones a en los ámbitos regional y nacional, preocupa la cabal y efectiva realización de ese plan de estímulo económico”, agregó el economista.

Axel Christensen, director ejecutivo de Blackrock para Sudamérica, opinó en Canal N que ha sido prudente adoptar medidas que permitan anticipar un efecto mayor de la crisis global en el Perú, y que los anuncios del ministro de Economía y Finanzas apuntan a la dirección correcta.

Martín Reaño, consultor principal de MR Consulting, refirió que las medidas anunciadas son apropiadas, pero hubiera sido ideal darlas con anticipación.

EXPORTADORES CELEBRAN
Los empresarios exportadores manifestaron su acuerdo con las medidas anunciadas por el Gobierno, como parte de las facultades que el Congreso concedió al Ejecutivo por 45 días en materia tributaria.

El presidente de ÁDEX, Juan Varilias, consideró positivo el hecho de que las ventas de bienes a no domiciliados sean exoneradas del pago del IGV. “Esto es un paso más hacia la globalización y la internacionalización de las políticas tributarias del Perú. Es una medida con la que estamos de acuerdo”, dijo.

FONDO DE GARANTÍA
Una medida que anunció el Gobierno, como parte del paquete de estímulo fiscal anticrisis de hasta S/.2.000 millones, fue la extensión del fondo de garantía de créditos para las mypes y los exportadores no tradicionales.

Varilias comentó que es una medida positiva, pero que el fondo debería tener alcance para el financiamiento del preembarque o etapa de producción.

“Hay empresarios que han invertido para producir pero que se han quedado con sus stocks, pues no han podido realizar las ventas debido al comportamiento del mercado internacional. Entonces, necesitan recuperar su capital de trabajo para seguir el ciclo productivo. Ese fondo de garantía debería extenderse a un concepto mayor, para que los pequeños empresarios puedan acceder a tasas competitivas”, sostuvo el representante de Ádex.

CAMBIOS ADUANAS
El Ejecutivo también dio medidas que modificaron la Ley General de Aduanas. Según Walter Robles, abogado especialista en derecho aduanero del Estudio Echecopar, los cambios establecidos no son tan significativos.

De todo lo modificado, lo más rescatable es lo referido al despacho anticipado. Actualmente, si el importador se acoge a esta modalidad de despacho, tiene un plazo de 15 días para que su carga llegue a su destino final. Si la carga no llegaba en el plazo establecido, entonces tenía que acogerse a otra modalidad, lo cual significaba un nuevo trámite y más costos.

“La modificación de la Ley de Aduanas contempla la posibilidad de seguir en la modalidad de despacho anticipado, siempre y cuando se acredite que la carga no llegó a su destino dentro del plazo legal por motivos de fuerza mayor, lo cual beneficia al importador”, explica Robles.

PLANES DE ESTÍMULO
Año 2011. El Ejecutivo anunció en setiembre del año pasado el primer tramo del plan de estímulo económico, por S/.890 millones.

Octubre. En octubre del 2011, el Gobierno dio luz verde a un segundo tramo del plan de estímulo económico por S/.1.600 millones.

Noviembre. En noviembre del año pasado, el Poder Ejecutivo permitió que los saldos no ejecutados por los gobiernos regionales y locales se trasladaran al presupuesto del 2012.

Ejecución Según el Ministerio de Economía y Finanzas, no se ha llegado a ejecutar ni el 50% del plan de estímulo económico aprobado en el 2011.