UNA BUENA SEÑAL PARA SEMBRAR CULTURA DE PAGO

En 16 distritos limeños premian a contribuyentes puntuales

Los distinguen con tarjetas, descuentos y sorteos de regalos. No obstante, concejos consideran que amnistías son un mal necesario

Por Fabiola Torres López

El buen pagador, el vecino que cumple puntualmente con sus obligaciones tributarias, existe. Es minoría entre el total de contribuyentes: se resiste a esperar las amnistías que cada año premian a los morosos. Si antes recibía solo un "muchas gracias" en las ventanillas de la gerencia de rentas, hoy 16 municipalidades les otorgan diversos incentivos con los que pretenden conservar y, sobre todo, multiplicar este buen ejemplo.

Santiago de Surco, San Miguel, Pueblo Libre, La Molina, Jesús María, San Borja y San Luis han distinguido a sus contribuyentes puntuales con tarjetas que les otorgan beneficios en sus distritos. Mientras tanto, San Isidro, Lince, Magdalena del Mar, Lima (Cercado) Los Olivos, Villa El Salvador, San Martín de Porres y Comas ofrecen descuentos en pagos y sorteos de regalos anuales.

Estos mecanismos son una buena señal para fomentar la cultura de pago, pero al mismo tiempo la mayoría de municipalidades reconoce que no ha podido prescindir de las amnistías tributarias, consideradas un mal necesario para captar recursos.

PROYECCIONES Y RESULTADOS
Las gerencias de rentas de San Isidro, La Molina, Miraflores y Surco registran las tasas de morosidad más bajas de la ciudad, ya que son menores al 40% que registra en promedio el resto de municipalidades.

En San Isidro, no ha sido necesario crear una tarjeta distintiva, pero este año la municipalidad aprobó dos ordenanzas (204 y 202) para incentivar el pago de multas y la formalización de predios. Erick Rey de Castro, gerente de administración Tributaria, señala que la recaudación al 31 de julio de este año ha superado sus expectativas.

Este distrito cuenta con 22.400 contribuyentes y se ha proyectado recaudar S/.78'940.838 por Impuesto Predial y Arbitrios. Ya ha captado el 67% de ese monto, un 6% más de lo recaudado el año pasado en el mismo período. Según Rey de Castro, este buen comportamiento de sus vecinos no pasará inadvertido y en el próximo ejercicio tributario ofrecerán descuentos por pagos adelantados y sorteos de regalos. Miraflores tiene 45.142 contribuyentes y 22% de morosidad. Es otro de los distritos que ha superado este año sus expectativas de recaudación: al 31 de julio ha recaudado S/.18'207.122.62 y espera superar los 23 millones.

En La Molina hay 9.000 contribuyentes que cuentan con la tarjeta Molicard por sus pagos puntuales para gozar de beneficios y atenciones preferenciales. Este sistema funciona desde el 2004 y el número de vecinos puntuales se ha mantenido estable. Fidel Llaque, gerente de rentas, señala que dicha estrategia ha tenido efectos positivos: el índice de morosidad llegaba al 30% hace tres años y hoy se ubica en 19%. La Municipalidad de La Molina ha proyectado recaudar 54 millones de soles al finalizar el año.

SE INCREMENTAN
Santiago de Surco y San Miguel han registrado un incremento de vecinos puntuales. El primero empezó el sistema VSP (Vecino Surcano Preferente) con 16.500 contribuyentes y hoy tiene 36.300 usuarios que cumplen con pagar a tiempo y por adelantado, según Carmen Oliva, subgerenta de Servicios Especiales.

Surco espera recaudar 65'650.385 soles este año y hasta el 31 de julio ha captado el 48% de lo esperado. Si se compara con la recaudación del 2006 en el mismo período, se ha recaudado 5% más.

Mientras tanto, San Miguel informa que este año se han sumado 1.000 nuevos contribuyentes puntuales a los 10.000 con que cerró el 2006. En el caso de San Luis, el gerente de administración Orlando Caballero afirma que hay 3.000 buenos pagadores en el distrito. Desde el 2005 hasta la fecha se han captado a 500 vecinos puntuales. "No ha existido un incremento notorio, pero lo importante es que se han mantenido", señala el funcionario.

San Luis tiene 8.000 contribuyentes, pero, a diferencia de otros distritos, no puede afirmar aún que cubre sus expectativas de recaudación. Por ello, las amnistías tributarias son una alternativa que mantiene. San Martín de Porres también ha tenido que apelar a esta medida para captar recursos y al mismo tiempo ha establecido incentivos para sus buenos pagadores.

Jesús María ha creado este año una tarjeta que distingue a sus 5.500 vecinos puntuales. A fin de año espera tener el doble de contribuyentes afiliados.

Comas ha descartado las amnistías tributarias y ha optado por implementar más incentivos, como sorteos de autos para que los contribuyentes cumplan con pagar a tiempo. Según la gerencia de rentas, desde el 2003 hasta la fecha se ha reducido la morosidad de 65% a 50%. Este año espera incrementar su base tributaria con la actualización del catastro.

CLAVES
A
El Código Tributario contempla la facultad de los gobiernos locales para condonar los intereses moratorios y reajustes de los impuestos y arbitrios, previa aprobación de una ordenanza.

B Por lo general, la condonación es del 100%, con lo que solo queda pagar el monto insoluto o deuda base.

C En el caso del Impuesto Predial, solo se puede condonar el interés de la mora, ya que se trata de un tributo nacional creado por ley.

SEPA MÁS
4A los surcanos, la tarjeta VSP les permite descuentos en más de 600 establecimientos comerciales del distrito. Tienen también un descuento del 10% en el monto que les corresponde por pago de arbitrios.

4Cada tres meses, los vecinos de La Molina gozan de un sorteo en el que pueden ganar diversos premios. Pero una vez al año, en diciembre, el sorteo cobra más interés, pues el premio mayor es un auto cero kilómetros.

4En San Miguel, la tarjeta premium permite a los vecinos puntuales recibir atención preferente en sus pagos en ventanilla para cualquier trámite. Tienen, además, un descuento del 5% sobre sus deudas. A esto se suman los descuentos en tiendas y locales afiliados.

4En San Isidro no se entrega una tarjeta de descuentos, como en otros distritos, pero existe un programa de incentivos conocido como Ganapuntual. La municipalidad informa que a partir de este año entregará a domicilio los premios de los sorteos.

4El Servicio de Administración Tributaria (SAT) sortea un departamento entre sus contribuyentes puntuales.

4Comas realiza sorteos de dos autos al año entre sus vecinos que pagaron a tiempo.

4San Luis ofrece pases gratis para espectáculos culturales y descuentos en tiendas.