Por Cecilia Blume. Abogada
No he leído aún el fallo del Tribunal Constitucional, pero mi opinión es que deberá analizarse cuidadosamente para evaluar las repercusiones que tendrá la realización de un referéndum nacional que someterá al voto popular la devolución del dinero del Fonavi a los trabajadores que aportaron en algún momento a ese fondo.
En realidad, todos hemos sido aportantes con el 5% de nuestros salarios al Fonavi.
Este referéndum se había negado previamente (a través de una resolución emitida por el Jurado Nacional de Elecciones en julio del año pasado) porque involucraba una materia netamente tributaria.
No obstante, la asociación de ex fonavistas sustentó posteriormente que el aporte al Fonavi no es un tributo y que por lo tanto, si se podía aplicar la consulta popular para su respectiva devolución.
Evidentemente, esto supondrá un hueco, estimado en unos 20 mil millones de soles que saldrán de esa caja fiscal que es de todos los peruanos. Sin embargo, como abogada, solo puedo señalar que deberemos acatar el fallo del TC, que es la última instancia en materia constitucional.
Ello no impide que se aclare y que a la vez se explique los alcances de la sentencia del Tribunal Constitucional.
Nunca antes se ventiló la posibilidad de devolver a los trabajadores el dinero que habían aportado al Fonavi a lo largo de los años, en el entendido de que se trataba de una contribución, de un impuesto. Es más hablamos de "las contribuciones al Fonavi".
Debe recordarse además que en setiembre de 1998 el Fonavi se convirtió en el Impuesto Extraordinario de Solidaridad.