Urge el cambio de la ley del deporte

Por Luis Puiggrós Planas. Analista

El problema del deporte en el país va más allá de una elección puntual en la Federación Peruana de Fútbol, pues la ley está diseñada para que se preste a manipulaciones que pueden enquistar a los dirigentes en sus puestos, por lo que se ha convertido en la dictadura de la democracia.

Un claro ejemplo es la realizada en la FPF, donde una de las condiciones para ser candidato a una lista es la de tener tres años como dirigente de fútbol, lo que indica claramente que el que no está en el sistema no puede ingresar a él.

La Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte N° 28036, publicada el 24 de julio del 2003, en mi concepto, debe ser derogada lo más pronto posible, pues es una de las responsables, entre muchas otras cosas, del evidente retraso de nuestro deporte.

Si bien es líneas generales tiene cosas valiosas que rescatar, en especial tiene tres artículos que hacen inviable cualquier plan de desarrollo coherente a largo plazo.

El artículo 12 consigna que el presidente del IPD es designado por resolución suprema refrendada por el presidente del Consejo de Ministros.

El artículo 43 dictamina que la asamblea de bases es la máxima instancia de gobierno de cada federación o liga deportiva, lo que la aparta en la práctica de todo control del IPD, salvo en los que este los financia, de lo cual darán parte.

En su artículo 44 dice: "Las federaciones deportivas nacionales son los organismos rectores de cada disciplina deportiva. Se constituyen en asociaciones civiles sin fines de lucro. Se rigen por sus estatutos, la legislación nacional y las normas internacionales que sean aplicables", lo que las hacen autónomas y dependientes de los organismos internacionales, que además hacen los calendarios internacionales a los cuales se someterán cada federación

Mientras que el presidente del IPD es designado a dedo, los integrantes del directorio de cada federación son elegidos por las bases, es decir, de manera supuestamente democrática, ya que en la mayoría de deportes estas no existen, lo que anula cualquier intento de confeccionar un plan conjunto y coherente de desarrollo a largo plazo, pues si el IPD dirige sus acciones hacia un lado, las federaciones, al ser autónomas, pueden tomar el opuesto, convirtiendo al deporte en un émulo de Túpac Amaru, por lo tanto, terminará descuartizado.

Además, el IPD no tiene ningún control sobre las federaciones, al ser estas autónomas. Solo les puede exigir cuentas del dinero que les entrega.

Para hacer un plan coherente a largo plazo es necesario cambiar radicalmente el sistema eleccionario, por uno práctico y eficiente. Para ello, propongo que un consejo representativo del deporte peruano, a crear, le presente al presidente de la República una terna de candidatos, donde cada uno de ellos indica su plan de desarrollo del deporte para los próximos 20 años. El período de gobierno será de cuatro años. El elegido presidente del IPD nombrará a su directorio y a los presidentes de cada federación, que así responderán ante él sobre su gestión. Asimismo, el presidente de cada federación nombrará a su directorio, para que haya unidad de criterio en su manejo, así se podrá realizar el ansiado plan.

Se comenta que las federaciones internacionales exigen elecciones democráticas. Cuba está afiliada al COI y a la FIFA. ¿ Sus elecciones lo habrán sido?

Esto es urgente, pues en otras federaciones se puede dar otro Caso Burga, donde más del 85% está en desacuerdo con su gestión, pero la actual ley del deporte lo ampara, pues 26 de los 37 miembros que constituyen el 70% de los votantes lo eligieron.