Concejo y Lidercon debaten hoy destino de revisiones técnicas

Proceso volvería a verse en tribunal arbitral si se resuelve el contrato. Pleno del Congreso también discutirá hoy si MTC asume inspecciones técnicas

Por Elizabeth Salazar Vega

Algunos pensaron que todo había acabado. Pero la novela en que se han convertido las revisiones técnicas vehiculares solo está entrando a un nuevo capítulo. Sus protagonistas, la Municipalidad de Lima y Lidercon, se han acusado mutuamente de mentir respecto del cumplimiento de las cláusulas del contrato.

El teniente alcalde del concejo limeño, Marco Parra, indicó que son ocho puntos que Lidercon habría incumplido, el más grave la no instalación de una planta adicional en Surco. Raúl Barrios, vicepresidente de la empresa, dice que la culpa es del Fondo Metropolitano de Inversiones (Invermet), el cual le ha exigido no solo un estudio de impacto vial, sino también ambiental. "No nos pueden pedir lo segundo, y el concejo lo sabe, pues en el laudo arbitral anterior se definió que no existía ente competente para ello".

Luego de negar que se les haya pedido este requisito, Parra dijo que pudo tratarse de un error de tipeo, "pero ello no los exime de responsabilidad", insistió. Otro reclamo del concejo es que Lidercon impide que los funcionarios municipales ingresen a supervisar, pero la empresa dice que --según el contrato-- el concejo debe informar, mediante un documento, que acudirán a la planta a hacer la inspección. "Ellos saben que el procedimiento es ese y no lo han hecho así, y el señor Parra no podrá mentir en ello", dice Barrios.

Respecto al presunto incumplimiento del pago que correspondía por canon, Lidercon señala que ello es exigible cuando se supere el número de 37.500 vehículos atendidos, "pero eso se ha imposibilitado por las prórrogas que ha dado el mismo concejo". Lo que sí se ha pagado es el 5% de los ingresos por revisiones efectuadas, algo que Parra, ya en horas de la tarde, admitía que era cierto, pero que se hizo cinco días después de lo acordado, y por ello se incluyó en la lista de puntos incumplidos.

El teniente alcalde insistió en otros aspectos como la no realización de una campaña publicitaria adecuada, la falta de personal suplente y la acreditación de técnicos calificados. "Ellos solo están buscando pretextos para no realizar el trabajo como deben".

Así de irreconciliables como parecen estar ambas posturas, Parra indicó a este Diario que hoy se sentarán a conversar con la empresa para llegar a un acuerdo. Ello durará dos semanas, tras lo cual "decidiremos resolver el contrato o daremos plazo para subsanar deficiencias".

El especialista en derecho arbitral, Pedro Coronado, dice que se requieren comunicaciones notariales previas advirtiendo del incumplimiento del contrato antes de anularlo unilateralmente. Aún así, de realizarse, Lidercon pedirá revisar la decisión en un tribunal arbitral, "y se estaría entrando al mismo proceso que se efectuó el año pasado", dice Coronado. Pero el abogado Carlos Matheus señala que las revisiones técnicas solo se detendrían si el propio concejo presenta una medida cautelar solicitándolo.

Para el especialista en transporte, Luis Quispe Candia, todo esto lleva a cuestionar nuevamente la capacidad de la municipalidad para llevar con autoridad un proceso ideal de revisiones técnicas.

SE VE EN EL PLENO
Hoy el panorama podría cambiar. El proyecto de ley que da facultades al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para realizar las revisiones técnicas en Lima se verá en el pleno del Congreso y, de aprobarse, la papa caliente dejaría de estar en manos del concejo. "Estamos totalmente de acuerdo con que el MTC asuma la tarea y no es porque no queramos hacerla. Ellos tendrían que continuar lo actuado, e incluso podrían resolver el contrato", confió Parra.

Personal del MTC informó que no se pronunciarán hasta que se confirme la aprobación de la ley, pero tienen claro que no permitirían que opere una sola empresa.

PUNTO DE VISTA
ALEJANDRO MANAYALLE. Abogado 

Todos perdemos con esta demora
Si la Municipalidad de Lima considera que Lidercon incumplió, debe pedirle una subsanación en dos meses. Si no cumple, procede la resolución del contrato de pleno derecho y podrá elegir un nuevo concesionario. Si ello no trae soluciones, la divergencia se someterá a un arbitraje. Sin embargo, la municipalidad puede, por razones de interés público, resolver unilateralmente la concesión, pero Lidercon tendría derecho a una indemnización.

Asumiendo que el contrato llegara a resolverse por cualquier motivo, quienes hayan pasado la revisión no se perjudican. La Ordenanza 694 dispone la revisión obligatoria y, en consecuencia, aquellos que la hayan pasado habrán cumplido y no les será exigible una nueva hasta que expire el certificado que se les expidió.

Es decir, la obligación de pasar por la revisión técnica no se extingue si el contrato se resuelve y será el nuevo concesionario el que la continúe efectuando. El problema es que se deberá modificar nuevamente el cronograma, tomando en cuenta el período de selección e implementación del nuevo concesionario. El retraso de esta medida permitirá que vehículos defectuosos continúen circulando en Lima, manteniendo el alto riesgo de ocurrencia de accidentes, lo cual nos perjudica a todos.

FRENTE A FRENTE
RAÚL BARRIOS
VICEPRESIDENTE DE LIDERCOM
"Claro que nos han pedido un estudio de impacto vial y ambiental. Tenemos los oficios de Invermet así como el recibo del depósito bancario del 5% que nos correspondía pagar, pero ahora dicen que lo que no se pagó es lo del canon, cuando bien saben que ello no se puede si no se cumple el mínimo de vehículos. Es fácil demostrar lo que decimos" .

MARCO PARRA
TENIENTE ALCALDE DE LIMA
"No les pedimos estudio de impacto ambiental, sino vial () El estudio de impacto ambiental que dicen les han solicitado tiene que haber sido un error de tipeo. Probablemente un error de Invermet, pero al final eso no tiene que ver para que no intenten instalar la planta. Nosotros nos hemos fajado contra viento y marea para lograr las revisiones técnicas y nos indigna la actitud de ellos".