Anuncio del ministro Juan Valdivia
Por Manuel Marticorena Solís
El cambio de la matriz energética parece ser una seria aspiración del actual Gobierno. Al menos así lo quiere dar a entender el ministro Juan Valdivia, cuyo despacho ha presentado al Consejo de Ministros un proyecto para facilitar la importación de vehículos a gasolina que puedan ser convertidos a gas natural. El proyecto busca más, porque pretende alentar el 'chatarreo' (reciclaje de autos) de los vehículos que circulan con diésel. ¿Cómo? Posiblemente a través de un subsidio. Para hablar de este tema y de la coyuntura de la industria petroquímica (Pluspetrol y Congreso), el titular de Energía y Minas nos dio esta entrevista.
El Congreso nuevamente ha pospuesto la aprobación de la ley de petroquímica que se presentó hace un año. ¿Qué pasará si no la aprueban?
La ley de petroquímica tiene por finalidad aclarar las reglas de juego para la inversión. Hay una interpretación de los congresistas, desde diversos puntos de vista, sobre cómo debe desarrollarse este negocio, lo que genera inestabilidad, momentánea, pero inestabilidad al fin. Por eso hemos pedido que esta semana se apruebe esta ley.
En algún momento señaló que si la norma no era aprobada no importaba, porque las empresas petroquímicas se podrían acoger a la ley de promoción del desarrollo de la industria del gas natural, que se dio para la exportación de Camisea y tiene los mismos incentivos tributarios. ¿Sigue pensando lo mismo?
Hay una ley de carácter general para desarrollar y promover el uso del gas natural en el Perú, a la cual se pueden acoger, pero si se tomó la decisión de hacer una ley de petroquímica, el Congreso debe tomar medidas.
Ya la rechazó una vez y es posible que lo haga de nuevo.
Lo que se ha rechazado son los dictámenes de la Comisión de Energía y Minas. Ahora se ha puesto a debate el dictamen de la Comisión de Economía y ha quedado al voto por falta de quórum. Esperemos que este jueves sea el primer tema que se discuta. Las reglas deben ser claras.
¿Existe premura en el Gobierno por desarrollar una industria petroquímica?
Por supuesto, porque para instalar una planta de ese tipo se necesitan tres o cuatro años, y lo que queremos es masificar el uso del gas natural.
¿Las regalías que se van a obtener por la venta del gas a las petroquímicas serán mayores a las que se obtendrán por la exportación del gas natural?
El contrato de Camisea dice que nosotros tenemos precios techo para la industria, de US$2,62, en la que se incluye a la petroquímica. Sin embargo, si el precio que tuvo el operador (Pluspetrol) luego de hacer el concurso supera los precios máximos del contrato, evidentemente habrá que negociar con el consorcio Camisea respecto a cómo el Estado se beneficiará con esta diferencia.
¿Por qué no negocian de una vez con el consorcio Camisea?
Es que aún no sabemos el precio. Queremos ver cómo se ha hecho el concurso, cuáles son los criterios para llegar a un acuerdo y las prioridades de la inversión.
¿Qué tipo de prioridades?
Sobre qué productos necesita desarrollar primero el país. Lo que necesitamos priorizar es la producción de fertilizantes.
Respecto al cambio de la matriz energética, usted ha adelantado la posibilidad de exonerar de aranceles y del ISC a la importación de vehículos que usen gas natural.
La intención es consumir menos diésel, que es un producto muy subsidiado en el mercado local. El diésel es el producto que más se consume y es el que menos tenemos; por el contrario, exportamos gasolinas. Entonces tenemos que cambiar la matriz energética para convertirnos en consumidores de gasolina, gas natural o GLP. Por eso queremos promover la importación de vehículos que usen gasolina y que puedan ser convertidos a gas natural.
Lo que teníamos entendido es que se iba a promover la importación de vehículos ya convertidos. ¿No será así?
No, impulsaremos vehículos gasolineros en general. Aquí tenemos 73 talleres de conversión, tanto a GLP como a gas natural. Hay que darles una señal para que puedan continuar haciendo las conversiones.
¿No es abrir demasiado el beneficio de la importación?
En buena hora que se importen vehículos nuevos. El año pasado el Perú importó 40.000 vehículos, mientras que en Chile se importaron 200.000 vehículos, pese a que tienen una menor población. ¿Por qué? ¿Porque tienen un mayor poder adquisitivo o porque nosotros tenemos impuestos altos?
¿Ya se aprobó esto en el Consejo de Ministros?
Aún no, esperamos que hoy se apruebe en el Consejo. El jueves pasado lo discutimos con el ministro de Economía y Finanzas, le hemos hecho nuestra propuesta y él seguramente va a preparar las disposiciones.
¿Es cierto que dentro de este plan también se evalúa un incentivo al 'chatarreo' de vehículos?
Hemos analizado dos cosas: primero, cómo favorecer la importación de vehículos nuevos para ser convertidos a gas natural y GLP; y segundo, promover la conversión a gas natural con el 'chatarreo' de vehículos viejos con motores diésel. Tenemos que sacar del mercado a los carros petroleros y para hacer eso el Estado tiene que dar incentivos, como se ha hecho en otros países.
¿Como cuáles?
Incentivos tributarios, se crearon bonos que contribuyen a financiar un vehículo nuevo. Hay una serie de salidas que aún estudiamos. Pero eso lo van a saber el miércoles, cuando se apruebe el proyecto. Hay que tener paciencia.
LA FICHA
Nombre: Juan Valdivia.
Profesión: Arquitecto.
Situación familiar: Casado.
Cargo: Ministro de Energía y Minas.
Experiencia: Fue alcalde provincial del Santa y diputado por Áncash entre 1985 y 1992. Asimismo, fue presidente de la Comisión de Energía y Minas del Congreso en la legislatura 2005-2006.