Informe. INFORMALIDAD EN CARRETERAS

Un viaje en bus inseguro y peligroso

El 90% de las empresas de transporte interprovincial cuenta con un servicio informal, según el MTC. La prueba: un recorrido de 94 km por la Carretera Central en la empresa Apocalipsis S.A.

Por Franklin Briceño Huamán

"Soy un transportista viejo con más de 35 años en este negocio. Para mí las medidas de seguridad en el transporte interprovincial de nada sirven. ¡En qué me benefician! ¡En qué! Si no me van a beneficiar, entonces no me sirven".

Aquiles Tejeda, representante legal de Apocalipsis S.A. (conversación telefónica con El Comercio, 12 de diciembre de 2007).

Lo primero que sorprende en esta empresa es su nombre bíblico. Después, el absoluto desprecio que su representante siente por la ley y por la vida. Hace 15 días, un ómnibus de esta compañía (placa VG-8989) decidió fugarse para evadir el control del plan Tolerancia Cero en la garita de Corcona, cerca de Matucana. Ni la Policía de Carreteras pudo alcanzarlo. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ya lo tiene en la mira, pero no se da abasto para sancionarlo. Antes tiene que culminar los casi 40 mil procesos administrativos iniciados contra otras empresas.

El pasado martes 11, periodistas de este Diario abordaron un bus-camión (tenía el motor en la parte delantera) de la empresa Apocalipsis S.A, que cubre la ruta Lima-Huancayo, y comprobaron durante un recorrido de 94 km la mala calidad de su servicio.

SOLO SE REVISAN LOS BILLETES
En griego el término "apocalipsis" significa "revelación" y eso es lo que sentimos al llegar al terminal de esta empresa ubicado en la avenida Túpac Amaru 5070, en Comas. Allí no tienen detector de metales, ni se filma a los pasajeros. No se declaran los objetos de valor, ni se revisa el equipaje de mano antes del abordaje. Tampoco se nos pide el DNI, pese a que todas estas precauciones son obligatorias, según el Reglamento Nacional de Administración de Transporte. En cambio, el dinero que pagamos por el servicio sí se revisa con minuciosidad. Inclusive con un detector de billetes falsos. Según el boleto, nuestro bus debe partir oficialmente a las 8:00 a.m.

- ¿A qué hora sale el carro?, preguntamos.

- Creo que a las nueve, nos responde la encargada de la venta de los boletos.

"Muchas empresas de transporte interprovincial no han comprendido que la puntualidad, la comodidad y la seguridad son las claves de su negocio", dice el experto en transporte Luis Quispe Candia. Y tiene razón.

"El cumplimiento de las normas de seguridad en el transporte interprovincial permite disminuir la probabilidad de asaltos durante el viaje", recuerda el jefe de la Policía de Carreteras, coronel PNP Víctor Ordinola. Sin embargo, en nuestro viaje hasta San Mateo, comprobamos que Apocalipsis S.A ha olvidado todo tipo de prevención.

INFORMALIDAD DE LA FORMALIDAD
La informalidad de las empresas formales no solo es un juego de palabras sino una característica del transporte interprovincial. "Ese es un problema que ocurre en casi un 90% de las empresas (interprovinciales)", comenta el director de Circulación Terrestre del MTC, Lino de la Barrera. ¿Un ejemplo? Los asientos de Apocalipsis S.A. que no han sido vendidos en el terminal son rematados en el paradero informal de Fiori, en San Martín de Porres. "Por sus carencias, en estos lugares aumenta la inseguridad para los pasajeros", sostiene Freddy Sagástegui, comisionado de la Adjuntía de Servicios Públicos de la Defensoría del Pueblo.

Pasamos 31 minutos en Fiori. Allí, como era previsible, suben más pasajeros sin revisión alguna. El chofer ha bajado a lustrarse los zapatos. No le importa demorarse. Los ambulantes aprovechan que el vehículo está detenido para adueñarse del pasadizo del bus. Recién a las 9:31 a.m. iniciamos el recorrido por la Carretera Central. Nosotros nos quedamos en San Mateo, a 94 km de Lima. Eran las 11.30 a.m. y fue suficiente lo que vimos.

CONSTRUIR TERMINALES
El experto en transporte de la Universidad Católica, Juan Carlos Dextre, indica que la solución en Chile y Argentina ha empezado por la construcción de grandes terminales. "Allí los vehículos de las diferentes compañías salen de un mismo terminal. Así las medidas de seguridad son más eficientes y la vigilancia por parte del Estado más inmediata", precisa. "Estos buses tienen sistema de rastreo GPS, de tal forma que no pueden parar en la ruta para recoger pasajeros porque están vigilados desde los terminales", explica. "En casos de emergencia, si desde el terminal se comunican con el conductor y este no responde, es porque pudo haber sido asaltado, de modo que el auxilio es más rápido", comenta. Dextre indica que "los asaltos en los buses son producto de la informalidad del servicio. Es allí donde empieza todo", concluye.

SEPA MÁS
Obligaciones que regirán desde el 2008
4El MTC impondrá desde el 15 de febrero del 2008 diversas obligaciones para limitar la informalidad del transporte interprovincial.
4Los transportistas estarán obligados a tener sus propios terminales debidamente acondicionados. En caso de incumplimiento la sanción puede llegar a la cancelación de la ruta.
4Solo se permitirán vehículos diseñados originalmente para transportar personas y cuyo chasís no haya sido modificado.
4La ruta del servicio de transporte podrá ser modificada mediante ampliación, una sola vez cada dos años.