PODER EJECUTIVO DEBE DECIDIR SI LA PROMULGA

Expertos opinan que ley de justicia militar es inconstitucional

Según juristas, algunos artículos contravienen fallos pasados del TC

Por Óscar Castilla C.

Según especialistas consultados por este Diario, parte de la ley de organización y funciones del fuero militar-policial, aprobada por el pleno del Congreso hace dos semanas y que hoy está en manos del Poder Ejecutivo para que decida su promulgación, es inconstitucional debido a que incumple diversos fallos emitidos anteriormente por el Tribunal Constitucional (TC).

"La ley emitida por el Congreso es contraria a lo que dispuso el TC en el 2004 y el 2006", señala el jurista David Lobatón. De la misma opinión son el ex presidente del TC Javier Alva Orlandini y el actual integrante del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) Aníbal Torres, quien considera que "el Congreso debe respetar en su totalidad el fallo del supremo intérprete de la Carta Magna y no pasarlo por encima".

CRÍTICAS A LA NORMA
Los artículos más cuestionados por la Defensoría del Pueblo, la Fiscalía de la Nación y el Colegio de Abogados de Lima, que han interpuesto demandas de inconstitucionalidad, tienen que ver con los siguientes temas:

El TC resolvió en el 2006 que solo oficiales en retiro debían acceder a los cargos de fiscales y vocales militares para evitar el mal espíritu de cuerpo y en resguardo de la independencia y la imparcialidad judicial. Sin embargo, el artículo nueve de la última ley del Congreso, nacida en la Comisión de Defensa, hace caso omiso a la resolución antes citada y dice que los oficiales en actividad sí pueden asumir estas funciones.

No solo eso. El TC dispuso, además, en su resolución del año pasado, que solo el CNM puede nombrar a los jueces y fiscales militares. La ley del Congreso, según Lobatón y Torres, se olvida de esto último y dice en su artículo diez que los altos magistrados del fuero castrense deben ser nombrados por el jefe de Estado. El TC también resolvió que los órganos fiscales del fuero militar y policial no podían desempeñar las mismas funciones que el Ministerio Público. Para conocer su opinión sobre estas críticas, este Diario intentó comunicarse con Mercedes Cabanillas y con Lourdes Alcorta, de la Comisión de Defensa, pero no fue posible ubicarlas.

PRECISIONES
4El Consejo Supremo de Justicia Militar (CSJM) se ha mostrado contrario al fallo del Tribunal Constitucional (TC) a pesar de que muchas normas claves del fuero militar y policial han sido cuestionadas por no ajustarse a la Carta Magna.
4El TC ha declarado inconstitucional --en parte-- a la ley orgánica del fuero castrense, así como el Código de Justicia Militar-Policial, a pedido del Ministerio Público y de la Defensoría del Pueblo.