LA HORA DE LAS REFORMAS TRASCENDENTALES

¿Podemos estar satisfechos?

Por Jaime Cáceres Sayán Presidente de la Confiep

Resulta difícil afirmar que estamos satisfechos con lo logrado en el país si no es posible contrastar con exactitud, al igual que en una empresa privada, las metas que uno se fija con los resultados. Y es que el manejo estatal resulta complicado y engorroso, sujeto a disposiciones burocráticas, críticas e intereses políticos de gobiernos centrales, regionales y municipales, además de congresales. Sin embargo, ese es el entorno dentro del que, con esfuerzo, se viene navegando y nos lleva a la conclusión de que tenemos aspectos positivos y negativos para resaltar, así como importantísimas tareas pendientes.

Hemos comprendido que la fijación de políticas de Estado que trasciendan los gobiernos de turno, es una llave importante para un desarrollo de largo plazo que conlleva una muestra de confianza a los ciudadanos y a los inversionistas. La firma del TLC con EE.UU. es un ejemplo de lo que un país puede lograr cuando un gobierno persiste en proyectos nacionales en lugar de pretender refundar el país cada vez que asume el mando. Ello ha sido uno de los principales éxitos del 2007. El comentario debería valer para los gobernantes regionales, municipales y el Congreso.

El manejo fiscal prudente podría ser otra muestra de continuidad. También el mantenimiento de una actitud positiva hacia la inversión privada, que arrojará crecimiento de 26% en el 2007; la evaluación de los maestros por primera vez en décadas; la promulgación y reglamentación de la Ley de Simplificación Administrativa; la fusión de los programas sociales, pasando de 82 a 26, para intentar una mayor eficacia; y la reducción del aranceles promedio efectivo de 7,5% a 2,2%, permitiendo que el 70% de los productos no paguen arancel; y, más importante, que el 100% de los bienes de capital queden exonerados.

En la otra orilla está lo negativo, como la inaudita extensión de las exoneraciones tributarias en la selva hasta el 2012 y del ITF hasta el 2011, la lentitud en la enorme tarea de la modernización educativa, la falta de un facilitador para más proyectos mineros, la poca capacidad pública para ejecutar inversiones y compras, el pequeño avance en los ministerios para la desburocratización, donde hay que reconocer al sector Transportes y Comunicaciones, que eliminó el 39% de sus trámites, mientras que otros no pasaron del 5%. Se debe eliminar todo trámite que no sea esencial y dejar de cobrar por los que sean obligatorios.

En cuanto a lo pendiente, existen asuntos urgentes como la educación, innovación y tecnología, los necesarios cambios para que Pro Inversión pueda tercerizar funciones a través de bancos de inversión y pisar el acelerador a fondo con metas ambiciosas para concretar concesiones en obras de infraestructura, cuyo déficit es preocupante. También está pendiente la implementación del TLC con EE.UU., fijándose plazos, concluir en el 2008 el TLC con Canadá y el acuerdo con la UE. Destrabar las adquisiciones del Estado y de inversión pública, descentralizándose el SNIP; mejorar la gestión del Estado, para lo cual hay que retener y atraer más profesionales de primer orden, eliminando el erróneo concepto de austeridad en las remuneraciones (tener solo buenos ministros no es suficiente) y facilitar la generación de empleo formal, especialmente en las mypes, flexibilizando la legislación laboral.

Debemos reconocer que el país está avanzando a un ritmo acelerado, pero no debemos dejar de anotar que si queremos alcanzar un nivel de desarrollo que nos permita sacar a más peruanos de la pobreza es vital poner en práctica reformas trascendentes. Para ello, necesitamos que en el 2008 los políticos que aún no lo han entendido, sobre todo los de oposición, se suban al tren del progreso que ya comenzamos a notar.