La Sunat ya no podrá fiscalizar las compras por las cuales las empresas obtienen crédito fiscal si el Congreso decide hoy dar su respaldo al proyecto de ley 1397, presentado hace casi un año por la bancada de Unidad Nacional. No podrá, porque las facturas ya no deberán consignar la descripción del producto o servicio por el que se paga, ni tendrán que presentar numeración correlativa.
Es así que si una empresa quisiera descontar un importe del IGV que tiene que pagar a la Sunat por sus ventas, solo deberá presentar facturas que consignen el RUC y el nombre de quien las emite. Tales facturas podrían, por ejemplo, emitirse por gastos personales y no de los negocios.
Pero el proyecto de ley que Unidad Nacional quiere aprobar no explica el por qué de este cambio. La exposición de motivos se explaya más bien en la inconveniencia de exigir la legalización del libro de compras. El mismo discurso fue el que dio el congresista Rafael Yamashiro (UN), presidente de la Comisión de Economía, cuando el jueves 27 de marzo pidió al pleno insistir en el proyecto, que había sido observado por el Ejecutivo en setiembre del 2007. ¿Por qué eliminar esta formalidad de las facturas? No fue explicado por ninguno de los que defendieron el proyecto (García Belaunde, Sousa, Abugattas y Eguren).
El Comercio se comunicó con el congresista Rafael Yamashiro para saber si estaría a favor de una fórmula intermedia que aplique estos cambios solo a las microempresas, pequeñas y medianas empresas (que son las que, por falta de asesoría, pueden cometer más errores y perder el crédito fiscal). "Eso sería discriminatorio. Si hay procedimientos por corregir, debe ser para todas las empresas", dijo. Este Diario preguntó también si la ley favorecería a las empresas sentenciadas por el Tribunal Fiscal si estas apelan al Poder Judicial para hacer prevalecer su posición. Yamashiro explicó que la ley no tendría ningún efecto retroactivo, pero admitió que tal precisión no consta en su proyecto. De hecho, el proyecto 1397 señala que la medida regirá para "las fiscalizaciones de Sunat en curso y los procesos administrativos o contenciosos en trámite, sea en la Sunat o ante el Tribunal Fiscal".
SEPA MÁS
¿Pymes o Pricos?
1 La Sunat ya habría recibido pedidos de congresistas para que informe cuáles son los contribuyentes que se beneficiarían con el proyecto. Según información extraoficial, la Sunat ha detectado recientemente casos de mal uso del crédito fiscal por cerca de S/.320 millones. El 88% correspondería a seis principales contribuyentes (Pricos) en Lima.
2 El 57% de los casos de evasión tributaria está relacionado con intentos indebidos de usar el crédito fiscal .
3 De acuerdo con Fernando Castro Kahn, socio del Estudio Muñiz y especialista en tributación, sí se debe eliminar la formalidad de exigir el libro de compras o imponer solo una multa por el incumplimiento de este requisito. No así impedir el uso del crédito fiscal. Este punto sí se intenta subsanar en el proyecto 1029, presentado por Jhony Peralta (Apra). En carta a este Diario, Peralta precisó que él no votó a favor del proyecto 1397 en el pleno, como se consignó por error en la edición del martes 1 de abril.