Por Luis Silva Nole
Luego de varias marchas y contramarchas, paradas en seco y baches por doquier, una luz verde, todavía nublada, se ve cada vez más cerca para miles de propietarios de vehículos deseosos de que, más allá de los líos que existen entre los organismos competentes, sus máquinas pasen por una revisión técnica que no solo les permitirá cumplir las normas preestablecidas, sino también les brindará una invalorable seguridad al volante.
La fecha programada por la empresa Lidercon para reanudar las revisiones técnicas vehiculares es el 20 de este mes. Esto en razón de que el tribunal arbitral de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) ratificó el fallo, traducido en una medida cautelar, que ordena la reapertura de las tres plantas de inspecciones técnicas implementadas en nuestra capital.
El tribunal arbitral emitió una nueva resolución en la que desestima los recursos de reconsideración y nulidad planteados por la Municipalidad de Lima contra la reapertura de las plantas, ubicadas, la primera, en el kilómetro 24 de la Panamericana Norte, en San Martín de Porres; la segunda, en el km 21 de la antigua Panamericana Sur, en Villa El Salvador; y la tercera, en el local de Setame, en el centro de Lima.
"Estamos entablando comunicación con nuestros trabajadores para que vuelvan a las plantas y reanudar las actividades el 20 de este mes. Además, estamos trayendo técnicos de España para que calibren las máquinas", explicó a El Comercio el vicepresidente de Lidercon y abogado de esa empresa, Raúl Barrios
El funcionario de la firma de capital español indicó, además, que hoy su representada cursará una comunicación oficial a la Municipalidad de Lima para solicitar una reunión a fin de coordinar las acciones necesarias para reanudar las revisiones técnicas. Se estima que son 400 los trabajadores que laboraban en las plantas, que fueron cerradas en febrero último porque el concejo limeño decidió rescindir el contrato y prohibir que su logo apareciera en los documentos de certificación de revisiones.
"Hemos sido notificados de la resolución del tribunal arbitral, la misma que tiene validez plena ante el Poder Judicial, por lo cual se trata de un mandato que la municipalidad debe cumplir. Lo principal es que los usuarios no se sigan perjudicando", manifestó Barrios, quien subrayó que Lidercon, siendo una empresa extranjera, se ha sometido a las leyes y a los tribunales peruanos, "los mismos que el alcalde de Lima, Luis Castañeda, se comprometió a obedecer".
Lidercon, aseguró Barrios, insiste en pedir una indemnización de 100 millones de dólares al concejo limeño por las pérdidas y perjuicios ocasionados por la paralización de sus operaciones, que se calculan en 40 mil dólares diarios. "No vamos a condonar ninguna indemnización al municipio", subrayó.
Como se recuerda, a fines de marzo, el tribunal arbitral de la CCL emitió un primer fallo, a modo de medida cautelar, que mandaba la reapertura de las plantas de revisiones técnicas y la reanudación de ese servicio en nuestra capital. La resolución de ratificación de fallo del tribunal arbitral fue dada el último miércoles, pero recién ayer las partes tomaron conocimiento pleno de la misma luego de que el documento llegara a las respectivas casillas de los abogados.
Actualmente, las tres plantas de revisiones técnicas se encuentran cerradas.
ANALIZAN EL TEMA
El contrato firmado por Lidercon y la Municipalidad de Lima dice que cualquier controversia entre las partes debe ser resuelta en el tribunal arbitral. Y el concejo de Lima, según reafirmó ayer el teniente alcalde Marco Parra, es respetuoso de las decisiones de esa instancia.
"Según la ley de arbitraje, un tribunal arbitral puede dictar medidas cautelares ante las cuales no sirve recurso alguno. Pero sí se pueden variar las medidas cautelares", señaló Parra a nuestro Diario.
"La Municipalidad de Lima está analizando con nuestros abogados los alcances de la resolución del tribunal arbitral. No queremos adelantar opinión, y, aunque respetamos la decisión del tribunal, la resolución no es del todo clara, como hubiéramos querido", sostuvo el teniente alcalde.
Parra indicó que la Municipalidad de Lima se va a tomar "unas horas o unos días" para estudiar las implicancias de esta resolución.
La empresa Lidercon y el concejo limeño tienen hasta seis procesos arbitrales en curso.
EN PUNTOS
Se atenderían 4.000 vehículos al día
Raúl Barrios, vicepresidente de Lidercon, informó que las tarifas de las revisiones técnicas de febrero (mes en que se cortó el servicio) seguirán vigentes cuando se reanuden las inspecciones, solo que al tipo de cambio del 20 de este mes y más el IGV.
Esas tarifas son: 5 dólares para motos y motocarros, 14 dólares para vehículos ligeros y 22,40 dólares para vehículos pesados.
Barrios informó también que cuando al reanudar el servicio, siempre y cuando se cuente con la certificación de la municipalidad, las tres plantas de la empresa (la de San Martín de Porres, Villa El Salvador y el Cercado de Lima) estarán en capacidad para atender, entre las tres, a 4.000 vehículos diarios.
Desde el 19 de setiembre del 2007 hasta mediados de febrero 150.000 vehículos aprobaron la revisión y 19.000 desaprobaron. Estos últimos podrán pasar una nueva revisión sin volver a realizar el pago, explicó Barrios.
PUNTO DE VISTA
Puede solicitar indemnización*
De acuerdo con el contrato de concesión, el incumplimiento del concesionario --en este caso, la empresa Lidercon-- es una causal de resolución. Sin embargo, ese incumplimiento no puede determinarlo unilateralmente la Municipalidad de Lima, sino que más bien debe ser validado por un tribunal arbitral, que es una instancia técnico-jurídica independiente.
El arbitraje es el mecanismo de solución de controversias previsto en el contrato de concesión. Por ello, el tribunal arbitral es la autoridad competente para resolver el problema. Conforme al contrato de concesión, el laudo arbitral es definitivo e inapelable, y debe ser respetado por las partes, por lo que Lidercon debería iniciar sus operaciones, manteniendo el derecho a solicitar una indemnización a la Municipalidad de Lima por la paralización de sus obras.
*Alejandro Manayalle Chirinos. Abogado