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Perú pedirá cambios en sistema judicial interamericano

Por Cecilia Rosales Ferreyros

Todo indica que el Gobierno Peruano ha iniciado una campaña internacional para lograr que se concreten algunos cambios en el sistema interamericano de justicia, formado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y por la Corte de San José.

La ministra de Justicia, Rosario Fernández, informó ayer que el Perú presentará de manera formal una propuesta para crear una segunda instancia en la Corte de San José, luego de que varios miembros del Ejecutivo expresaran su preocupación por los supuestos fallos contraproducentes de dicha corte, en los cuales incluso se recomienda indemnizar a familiares de terroristas.

A esta confirmación de la ministra se sumó el anuncio del titular de Defensa, Ántero Flores-Aráoz, de que ya se han planteado algunas modificaciones en el sistema interamericano para evitar la sobrecarga procesal y garantizar el debido proceso. Aseguró --según la agencia Andina-- que este planteamiento cuenta con el respaldo de otros países de la región.

La propuesta del Perú, según el ministro de Defensa, incluye que las denuncias se procesen de acuerdo a cómo vayan llegando, y así evitar la acumulación y la sobrecarga procesal.

Otra medida propuesta por el Perú para reducir la carga procesal es implementar el silencio administrativo negativo en la CIDH, mas no a nivel de la corte, instancia que ya es jurisdiccional.

Flores-Aráoz reiteró su indignación por los fallos de la corte que disponen beneficios para los condenados por terrorismo. "Entiendo la indignación de la población que también es la mía por cosas que consideramos injustas, como confundir a victimarios con víctimas o que en una resolución haya un voto llamado razonado, en la que se dice que los terroristas tenían la mística de Juana de Arco".

NO HAY INTENCIÓN DE RETIRO
Tanto las modificaciones procesales planteadas como la propuesta de crear una doble instancia en la corte no pretenden retirar al Perú del sistema internacional.

Anteayer, el jefe del gabinete, Jorge del Castillo, se mostró a favor de la doble instancia como forma de asegurar el debido proceso, pero insistió en que ello no implicaría salir de la competencia de la Corte de San José. Comentó que en el Perú hay hasta tres instancias jurisdiccionales, mientras que la corte es una instancia única que resuelve con una sola sentencia.

Sobre la CIDH --etapa previa a los fallos de la corte-- refirió que no es una instancia jurisdiccional porque solo realiza indagaciones y propicia entendimientos.

PARA TENER EN CUENTA
4 Fernando Vidal, ex magistrado de la Corte de San José, cree inviable la propuesta de una segunda instancia, ya que aquella funciona como última instancia tras agotarse la jurisdicción interna de un país. Señala que toda modificación a sus estatutos debe ser aprobada por la asamblea general de la OEA.
4 David Lovatón, especialista del IDL, señala que la propuesta no es conveniente ni posible porque requiere una modificación de la Convención Americana de DD.HH. "Es difícil llegar a tal consenso en la OEA", opinó.