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Gobiernos regionales garantizarán los créditos privados de los agricultores

Por Marienella Ortiz Ramírez

El Poder Ejecutivo publicaría hoy una norma que crea un mecanismo mediante el cual los 25 gobiernos regionales establecerán un fondo de fideicomiso para garantizar los créditos que soliciten los pequeños agricultores a la banca comercial. La medida espera establecer en conjunto un fondo de S/.125 millones que podría incrementar varias veces su valor bajo la figura financiera del apalancamiento. Los beneficiarios: al menos dos millones de productores agrarios.

La expectativa, según el ministro de Agricultura, Ismael Benavides, es que esta garantía de pago del crédito por parte del productor permita un mayor acceso al crédito formal y una caída de las tasas de interés en la banca privada para los agricultores, las mismas que actualmente están establecidas entre 25% y 30% al año.

Benavides expresó su confianza en que dichas tasas puedan caer hasta 8% o 9 %, una vez que a la medida mencionada se sume el próximo seguro agrario para problemas climáticos. Además, este nuevo mecanismo permitiría un incremento en los volúmenes de los créditos de hasta un 25% hacia fines de este año, resaltó.

Como parte del diseño de este mecanismo, la norma --que aparecerá como decreto legislativo dentro las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo-- crea las entidades asociativas agrarias (EAA), a través de las cuales se agrupa a los agricultores bajo una forma de organización jurídica válida únicamente para la celebración de contratos de financiamiento o de garantía de dichos créditos.

Estas EAA, según adelantó Benavides, deberán estar formadas por dos o más agricultores que desarrollan actividad agraria o pecuaria en 20 hectáreas o más de tierra. En su defecto, estará formada por 10 o más agricultores, independientemente de la extensión de las tierras en las que desarrollen sus actividades.

Además, se establece que aquellos que formen las EAA serán solidariamente responsables por las obligaciones adquiridas en conjunto.

Los detalles de la norma serán trabajados por el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Economía y Finanzas a través de su reglamento respectivo.

PROPIEDAD RURAL
Adicionalmente, el decreto crea un segundo fondo de apoyo a la consolidación de la propiedad rural por US$16 millones, el cual será un patrimonio administrado en fideicomiso por el Banco Agrario. El objetivo es promover el financiamiento a los pequeños agricultores, debidamente organizados, en la compra de terrenos colindantes, infraestructura y equipos, así como para la asistencia técnica.

El titular del sector agricultura recalcó que el objetivo principal de dicho fondo es atacar el minifundio, al promoverse unidades productivas sostenibles en el tiempo.

El mencionado dinero del fondo provendrá del Fondo de Reactivación y Apoyo al Sector Agrario (Frasa) y del Fondo de Garantía para la Pequeña Agricultura (Fogapa). También los gobiernos regionales podrán realizar aportes adicionales de hasta S/.10 millones cada uno.

Ley del Preda afectará al Agrobanco
El ministro de Agricultura, Ismael Benavides, afirmó que promoverá la no promulgación de la autógrafa de reestructuración de las deudas agrarias vencidas al 31 de diciembre del 2007, hasta por un monto de S/.35.000.

Refirió que como parte de la propuesta aprobada el jueves pasado en el pleno del Congreso, se traslada la cartera morosa del sector privado, de casi S/.50 millones, a Agrobanco, lo cual le generaría problemas de contabilidad. Detalló que la institución financiera tendría que conformar elevadas provisiones que comprometerían el 40% de su patrimonio, lo cual ya es causal de intervención. El presidente de Agrobanco, Rodolfo Weiss, recalcó que la medida solo aliviaría a la banca privada.

Solo el 1,6% del universo de agricultores con acceso a créditos se encontrarían en una situación de cobranza coactiva.

SEPA MÁS
Medidas como parte del TLC
4 El ministro afirmó que este nuevo mecanismo es parte de las normas de aprovechamiento del TLC con EE.UU. que permitirán la modernización del campo.
4Otro de los decretos que también se trabajan como parte del acuerdo comercial es el dispositivo legal para acelerar la titulación masiva de predios rurales, especialmente en la sierra y selva del país.
4El ministro de Agricultura, Ismael Benavides, agregó que el Gobierno, a través de la Cofopri, coordinaba con el Banco Mundial un extenso programa de titulación de la propiedad rural.
4Adicionalmente, queda pendiente la publicación de normas referidas a lo forestal, sanidad agraria, innovación tecnológica, recurso hídrico y promoción ganadera.