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Nuevo aporte de Juan Miguel Bákula

Por Francisco Miró Quesada Cantuarias. Filósofo

Juan Miguel Bákula se ha distinguido siempre por su copiosa producción y por el rigor en el concepto y el estilo. Su última obra titulada "La imaginación creadora y el nuevo régimen jurídico del mar" y como subtítulo "Perú y Chile, ¿el desacuerdo es posible?", suscita el interés del lector de principio a fin.

En 241 páginas compactas, en las que no hay una palabra que sobre, ni se pierda en giros literarios, el autor aborda un tema que, para nosotros, siempre ha tenido un enorme interés: "La imaginación creadora y el nuevo régimen jurídico del mar". Nos limitamos a esta primera parte, pues aunque el tema del subtítulo es de gran importancia, no tenemos espacio suficiente para abordarlo.

El primer capítulo del libro versa sobre la aprobación y vigencia de la Convención sobre el Derecho del Mar que fue la culminación de los trabajos de la tercera conferencia de naciones respecto del tema mencionado. Fruto de diez años de trabajos muy específicos, orientados por el compromiso inicial de la conferencia de respetar la práctica del consenso, había llegado el momento de formalizar el resultado. Entonces, a solicitud de la delegación de Estados Unidos, el 30 de abril de 1982, se sometió el texto a la votación de los estados concurrentes, con el siguiente resultado: 130 votos a favor, 4 en contra y 17 abstenciones. El 10 de diciembre del mismo año se procedió a abrir la convención a la firma de los estados, que se cumplió con la suscripción por parte de 119 estados. Esta extraordinaria expresión de conformidad fue recogida en la declaración formulada, ese mismo día, por el secretario general de Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar: "Nunca en la historia de las relaciones internacionales, un número tan grande países había firmado inmediatamente el resultado de sus deliberaciones para comprometerse a actuar de acuerdo con sus obligaciones".

El 16 de noviembre de 1994, justo al año en que se completara el número de sesenta estados depositantes del respectivo instrumento de ratificación, se procedió, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 308, inciso 1, a declarar que la convención había entrado en vigor. En la actualidad, 146 estados han ratificado la convención.

La 'universalización' de la convención tiene un doble significado, al parecer contradictorio, desde un punto de vista del derecho tradicional: la Convención del Mar de 1982, que dialécticamente constituye uno de sus más importantes resultados, torna imposible hablar de un derecho consuetudinario.

Y, ahora tenemos que avanzar precipitadamente pues el libro de nuestro autor es tan compacto y riguroso que si lo fuéramos a exponer de manera completa, tendríamos que escribir muchísimas páginas. Por eso, solo mencionamos los aspectos que nos parecen los más importantes. El respeto a la identidad del mar, la humanidad y el océano como conceptos intemporales. La equidad como principio rector. Este aspecto es de fundamental importancia, y suscita el interés del lector de manera muy profunda pues, precisamente una de las características de la etapa previa a la convención era la inequidad.

Desgraciadamente, debido a un nacionalismo exacerbado, el Perú aún no ha firmado la convención, a pesar de que, desde todo punto de vista, es lo que más le conviene. Esperamos que, en un futuro cercano, nuestro país deje de lado los prejuicios y acepte la convención. Los beneficios que puede ofrecernos son incalculables. No debemos demorarnos más.