Por Ítalo Sifuentes Alemán
Para evitar casos como el denominado 'moqueguazo', los miembros de la Comisión de Inteligencia del Congreso han presentado diversas iniciativas legislativas con el propósito de que la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) tenga la obligación de distribuir a los ministerios y otras entidades del Ejecutivo información sobre los conflictos sociales que se están generando en el país.
Un proyecto de ley al respecto es el que acaba de presentar Luis Giampietri (Apra), quien busca que la DINI proporcione información a la Presidencia de la República, a la Presidencia del Consejo de Ministros, a la presidencia del Congreso, a los ministerios y otras entidades del Ejecutivo.
Giampietri propuso para su debate en el Congreso cambiar el artículo 3 de la Ley 28664, que modifica la Ley del Sistema de Inteligencia Nacional, artículo referido al objetivo que tiene la actividad de inteligencia.
Como se recuerda, luego del 'moqueguazo' varios sectores del Ejecutivo señalaron que no pudieron advertir la dimensión de este problema al no contar con información oportuna, lo cual podría ocurrir con otros casos de riesgos predecibles.
Giampietri también propone que se reestructure la formación del Consejo de Inteligencia Nacional (COIN), que según el artículo 7 de la Ley 28664 es la máxima instancia del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) y cuya labor es orientar las actividades de inteligencia con carácter deliberativo y resolutivo.
Según esta norma, preside el COIN el director de la DINI, y lo integran el jefe de la Segunda División de Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y los directores generales de Inteligencia del Ministerio del Interior, de la Policía Nacional, así como el director general de Asuntos de Seguridad y Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los directores de inteligencia del Ejército, Fuerza Aérea y la Marina de Guerra solo participan en el COIN en calidad de invitados, situación que según Giampietri debe cambiar incorporando a los tres institutos armados como miembros plenos de este consejo.
El ex director del ex Consejo Nacional de Inteligencia (CNI) Daniel Mora señaló que un cambio legal permitiría que los directores de inteligencia de las tres armas tengan voz y voto en el COIN, así como la obligación de asistir a las reuniones de trabajo y no solo limitarse a enviar a sus representantes, como muchas veces ocurre.
En cuanto a la propuesta de encargar a la DINI la entrega de información a los ministerios y otras entidades públicas, Mora indicó que esa era una práctica común durante su gestión.
Por su parte, el analista de inteligencia del Instituto de Defensa Legal (IDL), José Robles, propuso que la DINI solo entregue información a la PCM y esta a los ministerios relacionados con conflictos sociales. En cuanto a la recomposición del COIN, señaló que los militares ya están representados a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.