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Solo con la formalización es posible asegurar pensiones para todos

Otro paso adelante. Luego de avanzar con la nueva ley de la microempresa y pequeña empresa --que formaliza y garantiza los derechos laborales de más del 80% de trabajadores asalariados privados--, ahora se esboza un programa para asegurarles también pensiones, lo que duplicaría los niveles de cobertura previsional del 15% a 28% de la población económicamente activa (PEA).

Hay que apoyar este enorme esfuerzo del Estado para garantizar que más peruanos puedan gozar de pensiones al terminar su vida laboral, incluso comprometiéndose a dar la mitad de los aportes. Más aun, se está considerando incluir, en la siguiente etapa, a los independientes, lo que es igualmente positivo.

Todo esto implica a un cambio revolucionario, pero, como es evidente, solo será posible si se consolida el proceso de formalización laboral, lo que debe ser entendido por empresarios y trabajadores. ¿De otra manera, cómo se podría probar los ingresos de los trabajadores para asegurar los aportes?

La propuesta de la comisión técnica integrada por representantes del MEF, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y la Oficina de Normalización Previsional incluye la creación de un sistema de pensiones paralelo y voluntario para las mypes, que incorporaría a 1,8 millones de potenciales afiliados, los que aportarían al sistema S/.15 al mes y el Estado una suma similar.

Queda ahora por definir quién administrará el mencionado fondo de pensiones sociales. Es decir recaudar, colocar inversiones, administrar los beneficios y, por supuesto, promover y captar afiliados. Según se ha anunciado, habrá una licitación pública para ello --lo más adecuado-- y el nuevo fondo estará supervisado por la superintendencia.

Se abre, pues, un nuevo horizonte para asegurar a los trabajadores su derecho a pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia, a través de la formalización laboral, que pone fin a la incertidumbre y la pobreza que históricamente han traído consigo la informalidad y el subempleo.