Por Alfredo Ali Alava. Unidad de Investigación
A poco más de un año del escándalo desatado por la compra sobrevalorada de pertrechos antimotines (cartuchos y granadas lacrimógenas), la Policía Nacional del Perú (PNP) convocó a un nuevo proceso de selección para adquirir dicho material, pero esta vez estableció precios referenciales muy inferiores a los del año pasado.
En esta ocasión se pagará por cada granada lacrimógena CS triple el equivalente a 30,18 dólares y por cada cartucho de la misma denominación 13,80 dólares, precios que coinciden con aquellos que El Comercio señaló, hace un año, como más acordes con la realidad del mercado.
Es preciso recordar, sin embargo, que el año pasado, al desatarse el escándalo, la PNP planeaba pagar 50 dólares por cada granada y 28 dólares por cada cartucho.
Esa operación se anuló gracias a varios informes de investigación de este Diario y de otros medios, en los que se demostró que los precios estaban inflados y que debido a ello se había producido una sobrevaloración de casi 100%.
Como se recuerda, en esa oportunidad la Dirección de Logística de la PNP iba a comprar a la empresa Combyned Sistems INC. de Estados Unidos 35 mil granadas lacrimógenas CS triple, 50 mil cartuchos lacrimógenos CS triple y 20 mil cartuchos o balas de goma.
Aunque el Ministerio del Interior y la PNP no lo hayan admitido públicamente, la nueva adquisición de granadas y cartuchos lacrimógenos de tres cuerpos a precios de mercado dice mucho de las justificadas críticas que formuló El Comercio en agosto, setiembre y octubre del 2007, y que, en su oportunidad, merecieron respuestas airadas de funcionarios de dichas entidades.
Este Diario sostuvo que se había producido una sobrevaloración de millón y medio de dólares (cerca del 100% del valor real de los pertrechos), por lo que Luis Alva Castro, ministro del Interior, fue interpelado por el Parlamento Nacional, pero la cerrada defensa de sus colegas del Partido Aprista Peruano y otros congresistas que se sumaron al coro evitó su censura.
Hoy, la nueva compra, a diferencia de la anterior (que había sido exonerada del proceso de licitación), prevé un concurso público que se presume será más transparente.
Para esta nueva adquisición de 10 mil cartuchos lacrimógenos CS simples, 10 mil cartuchos lacrimógenos CS triple, 5 mil granadas lacrimógenas CS simples y 5 mil granadas lacrimógenas CS triple, se ha establecido un monto referencial de 1'544.540,00 soles en total.
PRECIOS MÁS BAJOS
En lo que respecta a los cartuchos lacrimógenos CS triple, se ha fijado para esta nueva compra un precio referencial de 40,85 soles (aproximadamente 13,80 dólares por unidad, como ya se dijo). Y en lo que toca a las granadas lacrimógenas CS triple, el precio referencial es de 89,36 soles (unos 30,18 dólares).
Como se puede apreciar, la diferencia entre los precios del contrato anulado y los actuales es bastante notoria. Y podría ser mayor si consideramos que la ley prevé que los postores podrán ofertar 10% más o 30% menos que el precio referencial.
La actual licitación tiene la denominación LP 5-2008/Direjadm-Dirlog-PNP y se inició el 5 de setiembre con el registro de participantes. Según información puesta en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, el comité especial está viendo las observaciones y consultas presentadas por algunos postores.
EL DATO
Habrá competencia
A diferencia del año pasado, en que se realizó la compra (anulada posteriormente) sin licitación, en esta ocasión se ha convocado a un concurso en el que participarán, si así lo desean, varios postores. Eso redundará en mejores precios.