Por Fabiola Torres
Las fiestas de Navidad y Año Nuevo no solo son un motivo de alegría, sino también de preocupación cuando se recuerdan los peligros que traen la fabricación, el almacenaje y la comercialización de productos pirotécnicos en condiciones inseguras.
Quizá motivadas por las tragedias pasadas, desde el 2002 hasta la fecha 17 municipalidades emitieron ordenanzas para prohibir la venta directa al público de productos pirotécnicos detonantes o deflagrantes de uso recreativo en sus distritos. No obstante, el reglamento de la Ley 27718 ya establece esta prohibición, a excepción de 15 productos no detonantes y de poco riesgo (ver cuadro adjunto).
La comercialización del resto de productos pirotécnicos solo está permitida a personas naturales o jurídicas a cargo de espectáculos pirotécnicos y que previamente fueron autorizadas por la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (Dicscamec).
Lo que las municipalidades debían precisar, según las disposiciones del reglamento, son los lugares públicos en los que se pueden realizar espectáculos con artefactos pirotécnicos deflagrantes (fuegos artificiales), así como los lugares exclusivos para la instalación de talleres o fábricas de productos pirotécnicos.
Al menos, la tarea de designar los espacios para los espectáculos la han cumplido 16 municipalidades de Lima y Callao: Surquillo, Los Olivos, Chaclacayo, Pueblo Libre, Puente Piedra, Chorrillos, San Borja, Magdalena, Ate-Vitarte, Rímac, San Juan de Miraflores, La Punta, Comas, La Molina, Pachacámac y Cieneguilla.
No obstante, la mayoría de distritos de la capital, a excepción de Pachacámac, Comas, San Bartolo, San Miguel, Ate-Vitarte, Villa El Salvador y Rímac, ha prohibido mediante ordenanzas la instalación de establecimientos para fabricar y almacenar artefactos pirotécnicos.
DÉBIL FISCALIZACIÓN
Aunque se han emitido varias normas, la débil fiscalización municipal ha hecho que estas aún no pasen de la teoría a la acción.
De otro modo no se puede explicar el estruendo que cada año oímos durante las fiestas de fin de año. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú recordó que en el 2007 hubo cuatro incendios causados por artefactos pirotécnicos que casi terminaron en tragedia.
Además, en lo que va del año cuatro personas fallecieron y seis quedaron heridas de gravedad en accidentes con pirotécnicos registrados en el país. Estos hechos ocurrieron, principalmente, en talleres o fábricas de pirotécnicos informales.
PROMOVERÍA INFORMALIDAD
Mientras que la presidenta de la Comisión Multisectorial Permanente de Control de Productos Pirotécnicos, Patricia Juárez Galloso, planteó que las municipalidades no autoricen ferias ni siquiera para la venta de productos pirotécnicos permitidos, el jefe de la Dicscamec, Ricardo Ganiku, advirtió que esta medida puede ser perjudicial porque se incentivaría aun más el comercio informal.
Ganiku recordó que el reglamento de la Ley 27718 establece la relación de productos detonantes y deflagrantes prohibidos y los permitidos para su uso en espectáculos pirotécnicos autorizados.
Hasta la fecha, la Dicscamec no ha autorizado alguna feria de venta de pirotécnicos permitidos en Lima, debido a que no se han presentado solicitudes, según el jefe de esa entidad.
Ganiku precisó que este año se autorizó la importación de 254.454 kilogramos de artículos pirotécnicos, pero aclaró que aún no ha ingresado toda esta cantidad de productos. Indicó que el problema es el contrabando 'hormiga' de pirotécnicos, por el cual ingresan volúmenes significativos y de dudosa procedencia.
EN PUNTOSDe riesgo moderado
Los que deben ser usados en áreas abiertas o relativamente confinadas: volcán, vela romana, ruedas o giratorios, cohetes o voladores, silbadores, elevadores, minishow, multiformes, dispositivos fumígenos, bengalas y truenos.
Lugares autorizados
Surquillo (estadio Carlos A. Moscoso), Los Olivos (estadio Guadalupano y tres plazas cívicas del distrito), Chaclacayo (estadio del asentamiento humano Cerro Vecino Huascata), Chorrillos (parque Fátima y parque Túpac Amaru), La Molina (parque Hispanoamérica, cancha de fútbol Viña Alta y losa deportiva Cabo Billy).