No habrá estímulo ni reactivación si el plan no marcha a paso ligero

Por Ricardo Serra Fuertes

Hace poco más de una semana Luis Carranza retornó al sillón del Ministerio de Economía con la misión de acelerar las políticas anticrisis. Fruto de este compromiso es que el miércoles por la noche, tras la sesión del Consejo de Ministros, el Gobierno dio a conocer la inminente aplicación de algunas medidas --que ascienden a unos S/.4.500 millones-- y que en esencia están orientadas --unos S/.1.900 millones-- a inversiones en infraestructura.

Estas medidas son oficialmente llamadas de "estímulo económico". Más que por una cuestión de márketing político (siempre es mejor hablar de "estímulo" que de "crisis") o porque exista el convencimiento de que en el Perú no hay crisis como tal, sino efectos de una situación internacional, esto responde a una lógica de efecto multiplicador.

Y es que, mediante la inversión en infraestructura, el Gobierno espera insuflarle oxígeno a otros rubros y al mercado, puesto que la construcción es el sector que más efecto tiene en otras áreas de la economía. Sin ir muy lejos, esto permitirá generar mano de obra y desarrollar industrias vinculadas, como las de madera, siderúrgica, de cemento, acabados, transporte, etc.

Visto así, este paquete de "estímulo económico" debe empujar la locomotora del crecimiento vía el gasto del Estado.

DISEÑO COMPARTIDO
Estas medidas iniciales habrían sido diseñadas por el anterior ministro de Economía Luis Valdivieso, en coordinación con otros sectores. A este esquema, Carranza le habría agregado algunas medidas sugeridas por ÁDEX como, por ejemplo, una mayor devolución de los aranceles que se pagaron al importar insumos, y la reducción del precio de los combustibles.

Por lo pronto, el jefe del Estado, Alan García, resaltó ayer en Cajamarca y Lambayeque que se hayan tomado "decisiones trascendentales" y volvió a pedir a los inversionistas que no cedan ante los temores.

Otro que se mostró contento fue el titular de la Confiep, Jaime Cáceres Sayán, quien en declaraciones a elcomercio.com.pe destacó que las medidas se hayan emitido con un sentido de urgencia, lo que "demuestra que tenemos un ministro de Economía con las pilas puestas".

ESA DESESPERANTE LENTITUD
Pero si bien el Gobierno ha manifestado su voluntad por acelerar las inversiones, persisten dudas sobre la posibilidad de que ello suceda de manera efectiva.

"Está el riesgo de no ejecución. Tenemos que las cabezas han decidido algo, pero a veces el chip de no gastar está tan metido que el momento de ejecución puede tener dificultades. Ahí siempre veo la diferencia entre las buenas intenciones y los buenos planes y la ejecución. Siempre veo un riesgo grande en la parte de ejecución, de gerencia", comentó Patricia Teullet, gerente general de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú, quien también demandó que las medidas referidas al sector exportador sean reforzadas por políticas que promuevan la competitividad.

El presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Peter Anders Moores, dijo que la inyección de S/.4.500 millones para la infraestructura y los sectores sociales puede asegurar un crecimiento mínimo de 5% de la actividad económica nacional, siempre y cuando el Gobierno elimine todas las barreras burocráticas para ejecutar las obras de inversión pública y privada.

Más crítico fue Julio Bazán, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores del Perú, quien adujo que las medidas se orientan a favorecer a determinados sectores empresariales "dejando de lado la economía real".

"El mejor plan anticrisis debe ser aquel que use los recursos existentes en reactivar o activar la agricultura. Debería haber una inversión fuerte en infraestructura rural. Y en las zonas urbanas, un mayor acceso al financiamiento que tenga un buen impacto en los micronegocios", dijo.

INVERSIONES A LARGO PLAZO
Un aspecto que le faltaría al plan tiene que ver con las inversiones a largo plazo que las administradoras de fondos de pensiones (AFP) buscan realizar. Si bien existen los recursos y la disponibilidad por acelerar las inversiones, aún no habría medidas concretas para viabilizar estas operaciones.

En todo caso, el Estado ya estaría apuntando hacia dónde ir, indicó Pedro Grados, gerente de inversiones de Pro Futuro.

CRONOLOGÍA
[8/12/2008]
El presidente Alan García, acompañado por ocho ministros, anuncia las líneas principales del plan económico que desarrollará el Gobierno para enfrentar la crisis financiera.

[10/12/2008]
García le pide al Parlamento que reestructure las trabas que retrasan la ejecución de obras públicas.

[18/12/2008]
La Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) presenta un plan alternativo con nueve puntos para enfrentar la crisis.

[6/1/2009]
Se instala la comisión multisectorial que medirá el avance de los proyectos de inversión. Sus miembros, entre ellos ocho ministros, se reunirán cada 15 días para dar cuenta del cumplimiento de metas.

[15/1/2009]
El pleno del Congreso aprueba por mayoría formar un grupo de trabajo que se encargará de vigilar los efectos de la crisis económica.

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