Pleno del Congreso aprobó proyecto con cambios, pero estos serían insuficientes
Con 61 votos a favor y 26 en contra se aprobó el proyecto que modifica la Ley 27692, que creó la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), y que fue duramente cuestionado por incluir algunos preceptos controlistas que afectaban, incluso, derechos fundamentales, como el de la libertad de expresión.
El dictamen fue sustentado por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Rolando Sousa (GPF), quien resaltó que con este tema se ponía en juego el papel legislador del Congreso frente a las supuestas presiones de las organizaciones no gubernamentales (ONG).
El cambio más resaltante del texto es que ahora las ONG que gestionan recursos foráneos sin cooperación del Estado estarán fuera del alcance de la norma.
En efecto, el segundo párrafo del primer artículo del proyecto legislativo señala: "Quedan excluidas del ámbito normativo de la presente ley las entidades que gestionan cooperación internacional sin la participación de los organismos del Estado".
También se dejó explícito que solo se sancionará a las ONG que afecten el orden público o perjudiquen la propiedad pública y privada, mas ya no si quiebran "las buenas costumbres".
MANTENIENDO LA POSTURA
Un escéptico Víctor Andrés García Belaunde (AP) precisó que su grupo parlamentario mantuvo hasta el final su oposición al proyecto.
"Ha sido aprobado por mayor margen que la vez anterior. La ley ha mejorado un poco, pero no hemos cambiado nuestra posición original", acotó.
Esto lo dijo al apuntar que algunos legisladores cambiaron de postura y ahora votaron a favor, entre ellos Nancy Obregón, Álvaro Gutiérrez, Isaac Meckler, José Saldaña y José Anaya, todos de la bancada UPP-PNP.
Indicó que las ONG tendrán que "adaptarse a la ley, registrarse y estar atentas a lo que están haciendo, toda vez que van a tener la vigilancia del Estado y el ojo abierto de la APCI".
García Belaunde resaltó que el reglamento de la norma será clave, puesto que allí puede radicar la última esperanza de las ONG para que no se afecten sus derechos.
SEMANAS DE ESPERA
Más optimista se mostró Aurelio Pastor (Apra), quien resaltó que se han hecho "modificaciones necesarias y prudentes" que han permitido obtener un proyecto de mayor consenso y que recoge las opiniones vertidas durante las últimas semanas.
El legislador oficialista reconoció que está en manos del presidente Alan García su promulgación o modificación dentro de los próximos 15 días hábiles.
"En la práctica, eso implica tres semanas", precisó.
LA FRASE
"Nunca antes, como en esta oportunidad, el Parlamento tiene que demostrar que es libre y soberano"
ROLANDO SOUSA
CONGRESISTA FUJIMORISTA