Andean Railways invertirá US$4,3 millones en ruta a Machu Picchu

De resolverse diferencias con Trasandino, empresa operaría en enero

Por Renzo Guerrero de Luna

La posibilidad de que en enero del 2008 ingrese un nuevo operador para atender el servicio de trenes a Machu Picchu parece concretarse. Claro está, si el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) y el Organismo de Supervisión de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) resuelven algunos puntos objetados por el operador postulante, Andean Railways, sobre el contrato que se tiene que firmar con el concesionario Trasandino para la licencia que brinde el permiso de acceso a la vía.

Según explicó María del Carmen Leiva, representante de Andean Railways, el contrato que le exige firmar Trasandino tiene puntos prohibitivos, como el tema de la carta fianza y el seguro a la vía. En el primero de los casos, la empresa que pretende ingresar a la vía debería pagar tres meses de adelanto, es decir, el gasto que hace, en ese lapso, el actual operador Perú Rail. Alrededor de cinco millones de dólares, según la empresaria. En el segundo caso, referido al seguro, se pide abonar 10 millones de dólares, dinero que debería, en opinión de Leiva, ser cancelado por el concesionario, ya que ellos administran la vía.

"Ambas cláusulas, estipuladas en el contrato de concesión, son imposibles de pagar porque somos un grupo pequeño que quiere invertir. Además, Trasandino no puede decir que ha invertido, por ejemplo, en el mejoramiento y mantenimiento de la vía, ya que ese fue dinero del Estado, que lo exoneró de todo tipo de pago a fin de que realizara ese trabajo. Durante cinco años no pagaron nada. Ellos deberían pagar por cada dólar, 37 centavos al Estado, no lo hacen y quieren cobrarnos el dólar completo por acceder a la vía. Nosotros no queremos quitarles su trono, tan solo queremos competir. Podríamos pagar algo, pero nunca tanto, ya que ellos tienen infinidad de vagones y servicios diarios", explicó.

Leiva precisó que en la cláusula X del contrato del Estado con Trasandino, en la que se especifica los incentivos a la inversión, se explica que el concesionario no debía pagar, por lo que no es justo que pretendan cobrar tales cifras. "Toda las mejoras que se realizaron se hicieron con plata de los peruanos", sentenció.

A LA ESPERA
De solucionarse dichos puntos en el MTC y Ositrán, la empresa podría operar a partir de enero. Según explicó, su compañía invertirá en el primer año alrededor de 4,3 millones de dólares, e ingresaría con cuatro máquinas, para prestar tres servicios diarios.

Transandino: Se invirtió mucho más
Representantes deTrasandino indicaron que, si bien es cierto que fueron exonerados por el Estado para pagar una serie de tributos, tal como lo revela el contrato de concesión, también tuvieron que invertir y mucho más de lo que se estipulaba. Incluso, en los primeros cuatro años, la compañía estuvo en rojo, debido a los gastos que se hicieron, manifestaron.

DEL CONSULTOR
Competencia entre trenes*
Hay que distinguir la titularidad de la vía férrea y las estaciones de la operación del servicio de transporte. Por la privatización la vía férrea ha sido entregada a una sola empresa, porque es costoso tener dos vías de tren paralelas en competencia. Esta empresa no está impedida de operar los trenes que presten el servicio. Sin embargo la ley garantiza que otras empresas puedan entrar en competencia.

Imaginemos una carretera concesionada a la empresa X. La empresa X puede también ser dueña de una empresa de buses. Si esa empresa impidiera que buses de otros transportistas dieran el servicio estaría trasladando el monopolio que tiene sobre la carretera al servicio de transporte que sí se puede brindar en competencia. Por ello la ley no le impide a la empresa X dar el servicio de transporte, pero si le prohíbe impedir sin justificación la entrada de otros transportistas. El que paga su peaje, entra a la carretera.

Con matices, pasa lo mismo con los ferrocarriles. Si bien hay algunos detalles distintos, el Estado debe promover dicha entrada.
*ALFREDO BULLARD. Abogado especializado en competencia