Nadie controla la salida ilegal de los productos peruanos por frontera norte

Contrabandistas pasan mercadería por puentes alternos en Aguas Verdes. Comerciantes formales sufren graves pérdidas por competencia desleal

Por Johnny Obregón Rossi

Los cada más vez más acentuados índices de contrabando de combustible y gas que llegan a Perú procedentes de Ecuador ya no son noticia. Lo que sí resulta una sorpresa es que, desde hace algún tiempo, una situación similar está sucediendo, pero a la inversa. Productos peruanos de diversa índole salen a Ecuador en forma ilegal con lo que se evade mensualmente cerca de S/. 100'000.000.

"Si tenemos en cuenta que diariamente se comercializan de manera formal mucho más de S/. 2'500.000 en Aguas Verdes (localidad peruana que colinda con la frontera con Ecuador, en Tumbes) y que ahora la venta ilegal de productos ha superado a la que paga impuestos, fácilmente obtenemos esa cifra. Y esto sucede porque los comerciantes aprovechan la falta de control policial. A eso se suma que la Sunat ni siquiera tiene una oficina que supervise el control de la mercadería que va al exterior", denunció el consejero regional por Zarumilla, Jorge Cordero.

El Comercio llegó hasta el puente internacional que divide las localidades de Aguas Verdes y Huaquillas (Ecuador) y comprobó estos hechos. En un recorrido efectuado por la denominada playa Sur (ubicada al lado derecho del puente en dirección de Perú a Ecuador) se observó no menos de 10 improvisados puentes de madera sobre el canal, que funcionan como vías de tránsito ilegal por donde se pasa el contrabando. Se pudo constatar, además, la presencia de un vehículo policial, de placa KE- 0690, ubicado a escasos metros de los puentes. Tras percatarse de nuestra presencia, el automóvil de la policía desapareció del lugar.

LA MODALIDAD
Según comerciantes que cumplen con pagar sus impuestos y dirigentes sindicales de la zona, peruanos irresponsables, en complicidad con algunos ecuatorianos, aprovechan la ausencia de una oficina de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) en Aguas Verdes y venden mercadería en Ecuador que procede de las ciudades de Lima, Trujillo y Chiclayo sin pagar impuestos. Aunque los productos que salen por la frontera son en su mayoría textiles (el precio de las prendas de vestir es casi 40% más caro en el Ecuador) también se hacen transacciones con mercadería comestible, de carpintería, plásticos, entre otros.

La modalidad que desarrollan estos sujetos es la siguiente: comerciantes ecuatorianos contratan los servicios de pobladores de Aguas Verdes (muchos de ellos estibadores) a los cuales se les pide que cuenten con un Registro Único de Contribuyentes (RUC). Con este documento se hacen pasar como comerciantes y pueden atravesar los controles policiales y aduaneros ubicados en toda la Panamericana Norte. Alegando que los productos serán comercializados en Aguas Verdes, los falsos hombres de negocios llegan hasta esta localidad y luego cruzan la frontera por los improvisados puentes. Así, evaden el pago al fisco por tratarse de un producto que sale como exportación.

Este Diario intentó dialogar sobre el tema con algún representante en el complejo aduanero de Zarumilla, sede que se encarga de controlar la mercadería que sale al exterior, no obstante el esfuerzo fue en vano. Encargados de la oficina dijeron, a través de los vigilantes de la institución, que toda información debía ser requerida en las sedes centrales ubicadas en Lima.

DISMINUYEN INGRESOS
"Debido a la competencia desleal de comerciantes ecuatorianos, coludidos con algunos pobladores de Aguas Verdes, nuestras ventas han bajado en casi 50% en lo que va del año. Hasta hace algunos meses, los ecuatorianos nos compraban a nosotros y sacaban la mercadería en forma legal, por el puente internacional, pero ahora la modalidad delictiva de evasión de impuestos ha ido creciendo cada vez más y muchos han optado por el pase informal".

Así lo manifestó el presidente de la Asociación de Productores Agropecuarios de Aguas Verdes, Jovito Molina, quien detalló que son más de un centenar los comerciantes perjudicados. "En la última semana han sacado grandes cantidades de cebolla y menestras ante la pasividad de la policía. Esto ya no es un secreto para los que vivimos en frontera", agregó el dirigente.

El presidente de la Central de Trabajadores de Aguas Verdes, Temístocles Castillo, admitió que, efectivamente, algunos malos estibadores están trabajando para los comerciantes ecuatorianos, pero que ellos no están afiliados a su institución.

"Vemos con preocupación que hay denuncias sobre algunos estibadores que trabajan con los comerciantes ecuatorianos, pero ninguno de ellos está afiliado a la institución. Más bien han aparecido personas que trabajan en la zona informal y que constituyen una desleal competencia para nuestros trabajadores", sostuvo.

"Aguas Verdes se ha convertido en un caos total. Aquí cada uno hace lo que le da la gana y se evaden impuestos, controles y todo ello porque no hay oficinas descentralizadas. Tumbes siempre ha sido vista en forma despectiva por los gobiernos de turno y no hay principio de autoridad", sostuvo el representante de la Cámara de Comercio de Tumbes, Arturo Moretti.

Comisario de Aguas Verdes cuestionado
Fuentes ligadas a la actividad comercial en la zona, que pidieron no ser identificadas, coincidieron en cuestionar la labor del comisario de Aguas Verdes, capitán Adolfo Chava.

Este diario tuvo acceso a un reciente informe enviado por el fiscal provincial de Zarumilla, Orlando Sánchez, a la fiscal superior titular de Tumbes,Jane Lucero, en el que se solicita la rotación de este policía debido a las continuas denuncias que llegan a su despacho.

Según señala el documento, Chava estaría vendiendo la gasolina que le corresponde a los dos patrulleros de la comisaría. También estaría efectuando cobros por servicios que brinda

su personal a algunos bancos. Además, estaría coludido con José Jiménez 'Balán', una suerte de testaferro que cobra a su nombre a los comerciantes que traen mercadería sin documentación y la pasan al Ecuador por debajo del Puente Internacional.

Chava señala que todas las acusaciones son falsas, por lo que ya inició una querella contra el citado fiscal. Según él, Sánchez ha dejado en libertad muchos vehículos intervenidos utilizados para el contrabando.

SEPA MÁS
4Según los comerciantes formales, un promedio de 30 camiones arriban a diario a Aguas Verdes con mercadería procedente del sur del país. La mayoría llega en las madrugadas.
4Hasta hace ocho años, Tumbes contaba con una intendencia de la Sunat que fiscalizaba todo el movimiento comercial fronterizo. Ahora solo tiene una pequeña oficina que depende de Piura y que no puede efectuar controles.
4En la intendencia de Sunat trabajaban 34 personas. En la oficina que funciona hoy solo laboran cuatro personas.