Estamos con una mano amarrada

Ahora que la ratificación del TLC con EE.UU. es inminente, se hace imprescindible contar con las herramientas para implementarlo en el más corto plazo, sostiene el presidente del Indecopi

Por Luis Davelouis Lengua

Indecopi tiene dos funciones principales: la defensa del consumidor --que realiza gratuitamente-- y la protección de los derechos de propiedad --por los registros sí cobra--. Los recursos que así genera (alrededor de S/.50 millones el año pasado) sirven para autogestionarse, es decir, no recibe dinero del Tesoro Público. Sin embargo, según su presidente, Jaime Thorne, las medidas de austeridad implementadas por el Gobierno le impiden invertir todo lo que debería en capacitación, innovación y tecnología (y sí, también en homologar sueldos para que el personal no se vaya), lo que es esencial para poder competir con gigantes como EE.UU. y China --a propósito del TLC que el presidente García persigue con este último-- en cuanto a competencia leal y propiedad intelectual, por poner dos ejemplos.

Se viene el TLC y a ustedes les toca buena parte del proceso de implementación.
Así es. Pero como dijo el embajador Felipe Ortiz de Zevallos, todavía no podemos descorchar las botellas de champán; no nos vaya a pasar lo de Omán, que ya tiene TLC con EE.UU. firmado y ratificado hace tres años y aún no puede implementarlo. En lo que nos toca debemos invertir en actualizaciones de tecnología, en gasto de capital, comunicaciones, capacitación de nuestra gente...

¿Y ya empezaron?
No podemos por la ley de austeridad del Estado. Tenemos los recursos para realizar todas esas inversiones sin pedirle un sol al fisco, pero la ley nos lo impide. Y no queremos contratar a nadie, simplemente hacer las inversiones (mencionadas) y homologar sueldos para que la gente, los profesionales y practicantes, no se me vayan después de uno o dos años. Aquí se convierten en especialistas y luego las empresas y los estudios de abogados se los llevan por unos centavos más.

¿Y ya se lo pidieron al Estado?
Enviamos la solicitud, incluso con cargo a informar detalladamente cada trimestre a la Contraloría General de la República en qué se ha gastado cada centavo y a que nos manden un auditor todas las veces que crean necesario hacerlo.

Y si los dejaran utilizar sus recursos ¿En cuánto tiempo tendrían todo listo?
Estimo que en aproximadamente un año. Un año y medio como máximo para tener toda la plataforma lista para la implementación del TLC sin que falte nada de nada.

Hay algunos temas pendientes, específicamente, en materia de normas técnicas. Las normas técnicas que aprueba el Indecopi no son reconocidas internacionalmente.
No, sí tienen reconocimiento internacional. Lo que pasa es que hay que diferenciar entre lo que es certificación y norma técnica, que implica normalización. Aquí y en muchos otros países las normas técnicas las hacen los privados, y luego el órgano homólogo al Indecopi se encarga de que estas se cumplan.

Eso tiene que ver con la estandarización de procesos y su reconocimiento mundial.
Hay algunas empresas, las más grandes, que sí han logrado acceder a estándares internacionales; pero las medianas y pequeñas, esas que cuentan por el 98% de la economía, tienen problemas con eso porque es caro y complejo. Para eso también está el Indecopi, pero para ayudarlos necesitamos hacer inversiones.

¿Cómo funciona lo de la certificación? Mucha gente tiene una idea vaga o errada de lo que significa...
En efecto. Se lo explico con un ejemplo: el champán. Cuando usted compra una botella de champán usted sabe, por las etiquetas de la autoridad francesa y de la Unión Europea, que está comprando un producto específico que cumple con una serie de características que le son propias y únicas. Usted no lo ha probado aún, pero usted cree lo que dice la etiqueta porque está certificada. A eso tenemos que llegar nosotros con nuestros productos.

Pero es un caso especial. Champán solo es el licor espumante de uva que se produce en la región del mismo nombre en Francia...
Exacto, y nada que no sea producido allí puede llamarse champán. Puede decir que es espumante o lo que sea...

¿Pero ese no es el caso del pisco y el tema de la denominación de origen?
No completamente. Verá, el pisco también tiene una certificación propia que le damos aquí en el Indecopi: es producido en un determinado ámbito geográfico y reúne una serie de características que le son exclusivas y únicas. La certificación funciona así: puede haber un licor que químicamente es pisco, 100%, pero no reúne las características de sabor o aroma que se requieren y, por lo tanto, no pasa la prueba: no obtiene la certificación. En cuanto a Francia y a los otros países que suscribieron el acuerdo de Lisboa, sí tiene denominación de origen peruano.

¿Es lo que acaba de suceder con el pallar?
Estamos en ese camino. Y es importante hacer la especificación; es el pallar de Ica el que reúne justamente eso que le decía: una textura, color, sabor, consistencia, etc. especiales y únicos, que solo se encuentran en la variedad de pallar que se cultiva en Ica. En ninguna otra parte, ni en Lima, ni en La Libertad. Lo mismo vamos a hacer con la chirimoya Cumbe; Cumbe es un pueblito de las alturas de Lima.

Volviendo al tema de los acuerdos comerciales, una vez que se firme un TLC con China y, más aun, estando este país reconocido como uno con una economía de mercado ¿Cómo vamos a hacer cuando se detecten prácticas desleales como el dumping?
Eso depende del la Organización Mundial del Comercio, así que si se detecta daños al mercado local y que se están comercializando productos a un precio inferior que en el país de origen, las medidas antidumping pueden ser aplicadas sin ningún tipo de problema. Si hay dumping, se le castiga por más que ya haya sido reconocida como economía de mercado. Pero, una vez más, para detectar eso necesitamos capacitar a nuestra gente. Para monitorear mercados inmensos como el chino o el estadounidense.

¿Cómo ve el futuro?
Bien, si es que nos dan los recursos. Pero sin ellos, estoy con una mano atada y no puedo desplegar todas las capacidades de la institución que, a fin de cuentas, es para la gente, la misma que debe aprender que es dueña de su conocimiento. Claro, siempre y cuando lo registre. El Perú está abriendo sus puertas y hay que tener todo asegurado. ¿Cómo se hace eso? Pues registrándolo.

LA FICHA
Nombre: Jaime Thorne León. Profesión: Abogado.
Edad: 64 años.
Situación familiar: Casado, tres hijas.
Cargo: Presidente del directorio del Indecopi.
Estudios: Colegio Santa María, Pontificia Universidad Católica del Perú.
Cargo anterior: Thorne y Echeandía & Asociados.