LA RECETA DE GARCÍA EN DEBATE

Economistas piden estabilidad para impulsar las inversiones

Por Luis Davelouis Lengua

El último artículo del presidente Alan García, en lo que al fomento de la inversión se refiere, insiste en medidas como la reducción del Impuesto a la Renta para la reinversión de utilidades, lo que, según analistas y economistas independientes consultados, no contribuirá necesariamente a cumplir el objetivo planteado de impulsar la inversión en el país.

Así, el economista principal de Macroconsult, Élmer Cuba, cree que no es el momento de rebajar el impuesto dado el 'boom' económico que atraviesa el Perú. "Es regalar la plata de las arcas públicas", dice. El gerente de Estudios Económicos del BBVA, Hugo Perea, por su parte, coincide con Cuba y agrega que esta reducción debe tener como condición la existencia de una capital humano que haga a las empresas capaces de aprovechar la reducción pues, de otro modo, la medida no tiene sentido. "Sería, además, una política fiscal procíclica, y eso no es recomendable".

Guillermo Arbe, gerente de estudios económicos del Scotiabank, afirma que, en su opinión, "nunca será el momento de hacerlo".

Respecto a la iniciativa que busca beneficiar a determinados sectores con exoneraciones tributarias, los tres economistas coinciden en que tales medidas no son un instrumento de desarrollo sectorial. "Así como el Impuesto a la Renta no determina la viabilidad de un proyecto o empresa, favorecer a un reducido grupo con beneficios que el resto de la población no tiene no es correcto ni necesario", indicó Arbe. Además, sostiene Perea, "el sector público no es particularmente bueno para decidir qué sector debe promoverse y cual no; al respecto, ya se tienen malas experiencias".

Por otro lado, cualquier medida que aliente la conversión de la matriz energética hacia al gas natural fue bien recibida por los economistas.

Cuba explicó que, en ese sentido, levantar o reducir los impuestos a los vehículos nuevos importados que sean a gas o que puedan ser convertidos es una buena medida que debe hacerse y repetirse, por ejemplo, para alentar el consumo en las casas y en la industria.

Por otro lado, eliminar las trabas que ponen los municipios a los servicios públicos es, según Cuba, una función que una comisión especial de Indecopi realiza desde hace 12 años. En cuanto a al proyecto de ley para promover la generación eléctrica con recursos renovables, los tres coincidieron en que es muy positivo, pero está pensado para los caseríos y pueblos muy lejanos a los que sería carísimo integrar a la red eléctrica principal. Además, afirma Cuba, "esto no resuelve el problema de la generación de riqueza, pues la energía generada es insuficiente para sostener industria, pero es mejor estar así que no estar".

Respecto a la titulización de la hipotecas, los tres economistas coincidieron en que es un paso positivo y necesario que ya está siendo implementado. La idea de vender el activo que representan las hipotecas y generar nuevos recursos (o fondeo) para seguir prestando es muy utilizada en otros países como EE.UU. y da empleo, dinamiza el sector y la economía en su conjunto, refieren.

En relación a la propuesta de cambiar la manera de percibir las inversiones, tanto Cuba como Perea sostuvieron que dicho punto debe ser materia de estudios más extensos, por cuanto hay temas como el factor de competitividad, los costos, la viabilidad y el marco jurídico que son particulares a cada proyecto y a cada inversión.

CONCLUSIÓN
La mejor manera de impulsar la inversión es, según los economistas, contar con estabilidad macroeconómica y, sobre todo, impositiva, así como asegurar la paz social como telón de fondo. En todo caso, sostienen que la reforma debe venir para procurar esos aspectos, más que cambiar las reglas cada cierto tiempo.

El delicado tema de la posesión del agua
Con respecto al polémico tema de la posesión del agua, expresado por García, quienes la tienen sin costo alguno no quiere perder esa condición de ninguna manera, según Élmer Cuba.

Por ello, en determinados lugares esta se desperdicia de manera irracional, porque nadie debe pagar por ella.

En ese sentido, dice, es deber del Estado procurar la manera de que se distribuya entre la mayor cantidad de personas posible, retirando de la posesión a quien se aprovecha, sin costo, del valioso líquido.

Sin embargo, advierte, es necesario hilar muy fino, pues el agua es percibida como un bien que no debe ser privatizado y, por lo tanto, que se cobre por su uso o usufructo podría generar presiones sociales. "Hay un tema de economía política que el Estado debe estudiar antes de intervenir", finalizó.

EN PUNTOS
4 Según el artículo del presidente, se estima que el sector construcción crecerá 10% en los próximos tres años.
4 García señala que se pierde 25.000 metros cúbicos de agua por hectárea cultivada de arroz.
4 Las exoneraciones tributarias no dieron buenos resultados cuando se implementaron para incentivar la inversión en determinados sectores o regiones específicas, como sucedió en la selva peruana desde mediados de la década del 70.,