FALLO SIENTA PRECEDENTE PARA DEFENDER EL DERECHO A LA TRANQUILIDAD DE LOS VECINOS
Pero Concejo de Miraflores no podrá revocar licencias especiales en la zona
Por Alberto Villar Campos
No obstante las buenas relaciones que actualmente existen entre los 30 comercios (discotecas, pubs y restaurantes) ubicados en las calles San Ramón y Figari (más conocida como la Calle de las Pizzas) y la Municipalidad de Miraflores, el Tribunal Constitucional emitió un fallo que sienta un valioso precedente a favor de los vecinos de la capital.
La sentencia, publicada ayer en "El Peruano", declaró inconstitucional la demanda interpuesta en enero del 2006 por la Asociación de Comerciantes de la Calle de las Pizzas, luego de que la comuna miraflorina emitiera, en noviembre del 2005, dos ordenanzas (la 212 y 214) en las que dispuso un límite para los horarios de funcionamiento de dichos negocios. Según ambas normas, estos podrían abrir de domingo a jueves solo hasta la 1 a.m. del día siguiente; y los viernes, sábado y vísperas de feriado hasta las 2 a.m. del día siguiente. El fallo del TC señala que la restricción de estos horarios es temporalmente parcial (limitada a determinadas horas) y no total, lo que genera un "margen temporal suficientemente razonable para que las personas puedan recrearse en este espacio de Miraflores" (sic).
Para el especialista en derecho municipal Marco Tulio Gutiérrez, el veredicto sienta un precedente a favor de los vecinos de zonas mixtas, donde coexisten viviendas particulares y comercios. "El TC reconoce el derecho a divertirse, pero en armonía con el derecho a la tranquilidad del resto", añadió. Gutiérrez sostuvo que, desde ahora, los vecinos tendrán un mayor respaldo para reclamar por sus derechos y las municipalidades para emitir normas que los protejan. Indicó que la sentencia servirá para distritos como Barranco o de la periferia limeña (Los Olivos, Comas o San Juan de Lurigancho, etc.), donde sus bulevares, colindantes a viviendas, suelen atender hasta las 5 a.m.
CUMPLEN SUS HORARIOS
Enrique Alalú, presidente de la Asociación de Comerciantes de la Calle de las Pizzas, señaló que la demanda que presentaron el 2006 siguió su curso pese a que, en setiembre de este año, su asociación logró un acuerdo con la actual gestión miraflorina, en el que se estableció que los 30 comercios de la zona pueden abrir hasta las 3 a.m. en la parte exterior y hasta una hora después al interior de los mismos, los fines de semana.
Voceros del concejo miraflorino indicaron, por su parte, que el área legal de la institución analizará hoy el fallo del TC. Asimismo, dejaron entrever que este no afectará el acuerdo con los comerciantes y que, entre otros, ha permitido la modernización de la zona.
Ana María Pajuelo, miembro de la junta de propietarios del edificio Centro Líder (ubicado frente a la calle de las Pizzas), confirmó que los comercios de dicha zona vienen cumpliendo responsablemente los horarios acordados recientemente con la comuna. No obstante, denunció que la venta de drogas y la prostitución continúan ofreciéndose en los alrededores de la zona, a vista y paciencia de las autoridades.
Sentencia protege a comerciantes
La sentencia del TC declaró inconstitucional un artículo de la Ordenanza 212 del concejo miraflorino, en el que se dejaban sin efecto las licencias especiales para los negocios de la Calle de las Pizzas, y que les permitían funcionar las 24 horas. Para el especialista Marco Tulio Gutiérrez, ello protegerá jurídicamente a los inversionistas privados, quienes, con la ordenanza, no tenían forma de defender su derecho a laborar. Enrique Alalú, de la Asociación de Comerciantes de la Calle de las Pizzas, indicó que, pese a la sentencia, los 30 negocios de la zona (el 75% de ellos cuenta con estas licencias) respetarán los horarios acordados con la comuna.