Crónica LOS 'HIJOS' DEL GOBIERNO

Suerte y arréglatelas como puedas

El Poder Ejecutivo los creó y les puso una cabeza, pero no parece interesado en ayudarlos a andar. Si el régimen está convencido, urge un impulso que no se quede en el anuncio pomposo

Por Francisco Sanz Gutiérrez

Vaya suerte la que han corrido las criaturas que el Ejecutivo dio a luz en este 2007 que se va. Agujereadas desde dentro y vapuleadas desde fuera, el soplo de vida impetuoso que las hizo nacer desapareció pronto y hoy, unas con más respiración que otras, sobreviven a la espera de que su progenitor no se olvide de ellas.

El Pacto Social (PS) fue la primera en aparecer. Aunque su director ejecutivo, Víctor García Toma, diga que aún no tiene partida de nacimiento oficial, este foro de concertación entre trabajadores, empleadores y el Gobierno para llegar a consensos en materia laboral arrancó con brío hace más de cuatro meses y con reuniones de trabajo en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), a la cual está adscrito.

Pero no hubo que esperar mucho para que saltara la primera muestra de improvisación: tras asegurar el presidente Alan García que el flamante ente iba a examinar el reajuste de la remuneración mínima vital, a los cuatro días ello se descartó por estar el Consejo Nacional del Trabajo abocado ya a esa tarea.

La negativa de la central sindical CGTP a seguir participando en la mesa de diálogo puso al PS en suspenso y el sismo del 15 de agosto terminó por mandarlo al limbo, pues las energías se fueron al sur chico.

García Toma echa una mirada hacia atrás y reconoce un nacimiento prematuro: "Antes de hacer el anuncio (de creación del PS), yo hubiera esperado para hablar con las partes y ponernos de acuerdo en una agenda mínima de temas. Hay que esperar las circunstancias políticas que permitan que el proceso tenga éxito".

La promesa de formalizar jurídicamente el foro para fines de octubre, mediante decreto supremo, no se ha cumplido. La esperanza está puesta en lo dicho por el primer ministro Jorge del Castillo en la última CADE, es decir, que el Gobierno volverá a buscar en el 2008 un acercamiento entre los actores que integran el pacto.

Pero además de una agenda concreta, el Ejecutivo tendrá que buscar un nuevo jefe para el PS porque García Toma no continuará debido a sus obligaciones laborales y familiares, dice él, y al desánimo después de casi cinco meses de lenta marcha, añadimos nosotros.

ATRANCAS Y BARRANCAS
Nacido de una circunstancia terrible y violenta, el Fondo de Reconstrucción del Sur (Forsur) ha vivido sus propios temblores, pero continúa en pie y parece haber superado sus peores crisis. Como aquella de principios de noviembre, cuando su presidente Julio Favre dijo sentirse harto de ser una piñata política y confesó que si el mandatario Alan García le pedía la renuncia, le haría un favor.

"Yo sabía que desde el principio me iba a caer una andanada de críticas y le dije al presidente (García) que estaba dispuesto a afrontarlas, pero también que no estaba dispuesto a enfrentarme con el propio partido de gobierno. En el contexto en que dije aquello, algunos jerarcas del Partido Aprista estaban pidiendo mi cabeza, así que quise saber si había algo detrás y creo que sirvió levantar la voz ante la opinión pública para que supiera lo que estaba pasando", recuerda .

Favre señala que los ataques al Forsur de congresistas --entre ellos varios del oficialismo-- y autoridades se deben a la ignorancia --"se critica sin saber la labor que está haciendo todo un equipo de trabajo"-- y a los celos políticos --"imagino que pensarán que si este proyecto es exitoso, yo me convertiría en un político estrella, cosa que niego absolutamente"--. Más allá de que, como sostiene, siempre hay alguien que le "patea" a uno las canillas, siente que hoy se han amansado las aguas.

A ello también ha contribuido que hace dos semanas se 'destrabaran' los 22 millones de soles destinados para obras de saneamiento en Pisco, Chincha y Cañete y que hace cuatro días se autorizara la ejecución de 42 proyectos de agua y desagüe, que permanecieron archivados en busca de presupuesto desde hace dos meses. "Es increíble toda esta trama burocrática, el papeleo va de la PCM al MEF, del MEF a la PCM, de la PCM al Forsur, del Forsur a Vivienda, si de algo me convence esta tarea es de la necesidad de una reforma administrativa urgente. ¿Qué reforma del Estado puede funcionar si los trámites son tan engorrosos?", concluye Favre.

UN REGLAMENTO QUE NO SALE
Han transcurrido casi dos meses de la creación de la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA) y del nombramiento de Carolina Lizárraga al frente de la misma. Desde el arranque saltaron los tropiezos y suspicacias.

La Comisión de Constitución del Congreso aprobó un informe que señala que hay violación de la Carta Magna con la aparición de dicho ente, ya que habría superposición de funciones con el Ministerio Público y la contraloría. Desde la fiscalía se han levantado voces que señalan la inconstitucionalidad y desde el órgano que dirige Genaro Matute la preocupación por saber si la labor de la ONA supondrá una interferencia contra su autonomía.

Al margen del acercamiento inicial entre Lizárraga y Matute, mientras el Ejecutivo no publique en "El Peruano" el reglamento de funciones de la ONA -- anunciado para dos semanas atrás-- proseguirán las dudas sobre las competencias de cada organismo.

"No me siento en la congeladora porque ni siquiera hemos empezado a funcionar. Quien me pondría en la congeladora sería el Congreso", ha dicho hace unos días Lizárraga, que se aboca a acopiar experiencias similares de otros países, a recibir denuncias (la Defensoría del Pueblo le ha ofrecido sus oficinas descentralizadas para ayudar en esta tarea) y a ver cómo hace milagros con un exiguo presupuesto.

COMPRAS EN EL AIRE
La incapacidad del Ministerio del Interior para adquirir patrulleros fue el detonante para que el Gobierno lanzara su última idea: Perú Compras, entidad que se encargará de las adquisiciones estatales.

No obstante que el titular del Congreso, Luis Gonzales Posada, prometió "la mayor rapidez" para ver el proyecto de ley remitido por el Ejecutivo, este reposa desde el 10 de octubre en los estantes de las comisiones de Economía y Fiscalización. Y anteayer los legisladores salieron de "vacaciones".

"El primer ministro ha anunciado la implementación del pacto. ¿Cuándo? Ojalá que pronto, pero el tiempo lo marca el Gobierno y sé que esto tiene un ritmo distinto que las cosas de coyuntura"
VÍCTOR GARCÍA TOMA
PACTO SOCIAL