BALANCE EN TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Concesionarios y Estado triplicaron la inversión vial respecto al 2006. Distritos sin telefonía móvil pasaron de 1.234 a 680 en el 2007
Por Elizabeth Cavero
El Perú se está poniendo en forma. Sus arterias están cada vez mejor y por ellas circula una sangre llena de glóbulos rojos. Hablamos de las carreteras y de los vehículos que las usan. Según el balance del 2007 presentado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el año pasado se asfaltó 683 km. de carreteras, entre concesiones viales y obras ejecutadas por el Estado. A esta cifra se suman otros 223 km. reasfaltados, lo que da un total de 906 km., en los que se invirtió US$850 millones.
De esta cifra, US$330 millones provinieron de las concesiones privadas, US$120 millones del presupuesto de los gobiernos regionales y US$400 millones del propio ministerio, que ejecutó cerca del 70% de su presupuesto. "Esta es una cifra de inversión vial nunca antes vista. Hay que duplicar este récord el próximo año. De hecho, el presupuesto del MTC para el 2008 ha crecido y lo vamos a ejecutar con mucha vehemencia", dijo la ministra Verónica Zavala.
El hecho de tener más y mejores carreteras influyó en la venta de camiones. La revista "Automás" reporta que las colocaciones de estos vehículos crecieron en 85% con relación al 2006.
MANTENIMIENTO VIAL
Una de las gestiones más importantes del MTC fue haber duplicado los fondos destinados al mantenimiento vial con recursos del presupuesto. Hasta el 2005 esta labor se hizo solo con dinero de los peajes. En el 2007, aproximadamente el 60% de los S/.339 millones utilizados procedió del tesoro público.
Sobre los nuevos tramos asfaltados, vale precisar que, de los 906 km. mencionados, 381 correspondieron a cuatro concesiones entregadas el 2005. Es decir, la salud vial (igual que la humana) toma tiempo y persistencia. ¿Estamos viendo mayor continuidad en la gestión del sector?, preguntó El Comercio a Zavala. "Lo que está bien hecho hay que continuarlo. Hay otras cosas que deben replantearse", contestó.
Este replanteamiento consiste en tratar de obtener mejores servicios por parte de las empresas concesionarias y no solo una mayor retribución al Estado por las concesiones hechas. El caso emblemático de este cambio de política --dijo Zavala-- es la carretera a Ica, con cuyo concesionario se está renegociando. "Nosotros no estamos buscando ahora que las empresas concesionarias se lleven carne con hueso, poniendo en el paquete carreteras con poco tráfico. Esas son responsabilidad del Estado y, más bien, en los tramos rentables, estamos tratando, por ejemplo, de que el concesionario construya el mayor número posible de kilómetros con doble pista".
Durante el 2007 se entregó en concesión tres tramos más: Interoceánica 1 y 5 (que suman 1.500 km.), en el sur del país; y la vía Buenos Aires-Canchaque, en Piura (79 km.). Esta última comenzará a construirse este mes (enero del 2008) y las dos primeras antes de octubre. En tanto, en el 2007 continuaron haciéndose los estudios para dar en concesión cuatro tramos de la Panamericana Norte entre Pativilca y Tumbes. La carretera de La Oroya a Pucallpa terminó saliendo de la oferta de concesiones por falta de interesados. Para realizarla, el MTC tiene previsto entregar la buena pro a una constructora privada antes de julio del 2009.
OTROS SECTORES
Pero el ministerio que dirige Zavala, uno de los que tiene mayores inversiones, no solo ve carreteras. El MTC modificó también una serie de reglamentos, lo que ha permitido agilizar otras inversiones. En el 2007 extendió cinco permisos temporales de uso de áreas acuáticas (para la producción energética y de atún).
También fue notable el incremento en las líneas de telefonía celular. Estas se duplicaron en el 2007, así como se redujeron los distritos sin servicio, de 1.234 a 680. Aquí, el reto para el 2008 es tener una mayor supervisión. Otro servicio que creció mucho en el 2007 fue el de radio y televisión: las licencias pasaron de 77 a 230 en radio y de 41 a 113 en TV.
Pero también aumentaron las acciones de control tanto en el uso del espacio radioeléctrico como en lo que se refiere al plan Tolerancia Cero. Según cifras de la Policía que el MTC incorpora a su balance, los accidentes de tránsito de vehículos controlados se redujeron en 19%, los fallecidos en 41% y los heridos en 33%. "¿Satisfecha? No, mientras haya accidentes y muertes que podamos evitar", dijo Zavala. "Sin embargo, hay un problema cultural que resolver. Hace unos días los propios pasajeros de un bus agredieron a unos inspectores. La gente tiene que entender el peligro de tomar buses sin controles", finalizó.