Desde que fue promulgada, la Ley 29090 (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones) ha recibido una avalancha de críticas por parte de alcaldes, bomberos y, sobre todo, arquitectos e ingenieros, pues permite exonerar de revisión técnica previa a la construcción de edificios de hasta cinco pisos.
Si bien la ley no se está cumpliendo, pues hace falta su reglamento, voceros del Colegio de Arquitectos del Perú y del Colegio de Ingenieros dijeron que afinan --con apoyo de estudios jurídicos-- la redacción de sendas demandas de inconstitucionalidad, que presentarán al Tribunal Constitucional (TC) para lograr su derogación.
El decano nacional del Colegio de Arquitectos del Perú, Alberto Velarde, suscribió un pronunciamiento institucional en el que critica que la norma no haya tomado en cuenta la opinión de los colegios profesionales, sobre todo porque los concejos no cuentan con el personal necesario para verificar la cantidad de obras que se ejecutarán apenas ingresen sus expedientes a trámite.
Para tener una idea, con la norma actual (que da luz verde a una construcción solo si su proyecto está bien elaborado) las comisiones técnicas de las municipalidades de Lima evaluaron 2.700 proyectos solo entre enero y julio del 2007, de los cuales 1.400 fueron observados a tiempo por incumplir las leyes de construcción.
"No se han calculado las implicancias legales y pérdidas económicas por la paralización de obra que podría dictar la municipalidad si alcanza a detectar una irregularidad. Se ha mezclado en una misma norma la regulación de los procedimiento administrativos con los de la edificación en sí", agregó.
CLAVES
4La norma busca reducir a un día el trámite de licencia de construcción en el caso de obras menores y a 45 días el resto de proyecto. Para el Colegio de Arquitectos, hubo consideraciones erradas al elaborarla.
4De los 321 días que se ha estimado toma obtener la licencia, solo 45 competen a las comisiones técnicas calificadoras de proyectos. El resto son pasos administrativos internos de las municipalidades.