Segunda evaluación censal de docentes será en agosto próximo

Por Francisco Sanz Gutiérrez

Pasada la batahola originada por el decreto supremo del tercio superior, el presidente Alan García convocó ayer a Palacio de Gobierno al ministro de Educación, José Antonio Chang, y a sus colaboradores para presentar el Plan Estratégico Multianual 2007-2011 del sector.

Durante más de hora y media tanto el mandatario como el ministro expusieron los lineamientos de este plan de política magisterial, sin entrar en los temas de contenidos pedagógicos, infraestructura educativa o participación de la sociedad civil, que el jefe del Estado prometió abordar en una ocasión posterior.

García aprovechó también la ocasión para --tal como hiciera en la víspera con Luis Alva Castro, otro de sus ministros-- respaldar la tarea de Chang: "Estoy orgulloso de que el ministro haya mantenido, a pesar de tantos problemas, la línea de buscar calidad, exigencia y capacitación".

Y como para que no se ande diciendo por ahí que las circunstancias obligaron al Ejecutivo a dar marcha atrás en la última polémica suscitada, el jefe del Estado hizo gala de toda su astucia política para dar vuelta a lo que parecía una claudicación del Gobierno en lo tocante al tercio superior.

"Ya el año pasado se propuso un examen y el magisterio entró en huelga, es por ello que ahora se dio una norma para que por lo menos se contratara a quienes estaban en el tercio superior, a sabiendas de que podría darse allí alguna entrada de contrabando, pero gracias a Dios en la mesa de negociación apareció una solución mucho mejor que el tercio. El ministro ganó porque por protestar contra el tercio ahora las autoridades regionales y maestros quieren el examen. Maravilloso, habrá un examen general, riguroso y severo para los 190 mil profesores que se han presentado", argumentó el gobernante.

Hacía referencia así a la evaluación que se realizará el 9 de marzo, mediante la cual serán nombrados quienes obtengan 14 o más de nota hasta un tope de 23.970 vacantes y podrán entrar en el proceso de contratación aquellos que obtengan la nota aprobatoria (11 en adelante).

No hubo, eso sí, forma de saber cómo se cubrirán las plazas en caso de que los docentes no alcancen las notas mínimas. Miembros del Consejo Nacional de Educación y del Foro Educativo han expresado en días previos tal preocupación, bastante real en vista del muy bajo nivel registrado en los exámenes del año pasado.

ESTRELLA CON SIETE PUNTAS
El presidente resumió en siete los pasos concretos en los que el plan multianual ya está avanzando. Detener la creación de instituciones pedagógicas carentes de calidad es el primero de ellos. Amarrado a este, mencionó que se ha reducido el número de dichas instituciones y que se ha establecido un examen para los jóvenes que entran a dichos centros privados. "En vez de los 18 mil que entraban antes por año, ahora solo entraron 424, lo cual es un hecho concreto de disciplina y vigilancia", apuntó García.

Como tercer punto, habló del impulso a la creación de un nuevo magisterio a través del Programa Nacional de Becarios, que escogerá a los 2 mil mejores estudiantes de secundaria y a quienes el Estado les pagará su formación.

La capacitación a los profesores fue mencionada como otro avance. "Si en el 2007 se capacitó a 35 mil profesores a un costo de 74 millones de soles, en este 2008 se capacitará a 74 mil a un costo de 193 millones", prometió el mandatario.

Implicado con lo anterior están las evaluaciones censales. La de este año, a solicitud de aquellos que no participaron en la del año pasado y de los nuevos docentes nombrados y contratados, se llevará a cabo el 4 de agosto.

TODOS SON BIENVENIDOS
Como sexto punto, se mencionaron los programas que a partir de junio el Estado pagará para dar formación docente a profesionales de otros rubros (médicos, ingenieros, abogados, antropólogos, etc.). Serán cursos de seis meses con 920 horas de capacitación. Los requisitos serán tener título profesional, edad máxima de 50 años, superación de una prueba de conocimientos y otra de evaluación vocacional.

García habló de la aplicación de políticas modernas con la posibilidad de que los maestros posean sus laptops gracias a un subsidio de 150 dólares y un crédito del Banco de la Nación por el que pagarán 30 soles al mes durante cuatro años.

DEL CONSULTOR
HUGO DÍAZ. Educador

Todavía hay vacíos por llenar
En respuesta al reclamo de avanzar en la ejecución del Proyecto Educativo Nacional, el Gobierno ha presentado el Plan Estratégico Sectorial Multianual. Calidad y equidad son los objetivos principales para tener mejores alumnos. Meta concreta e impostergable que precisa de mejores maestros, materiales educativos, contenidos y espacios educativos, la erradicación del analfabetismo, consolidar la descentralización educativa y eliminar la corrupción. Sin buenos maestros será imposible avanzar cualitativamente.

Al 2011, se plantea que el 60% de los institutos superiores pedagógicos estén acreditados y que cien mil docentes pertenezcan a la carrera pública magisterial. Son metas que suponen la pronta implementación de los órganos operadores del Sineace y de sistemas de desarrollo profesional docente asociados a la carrera pública magisterial.

Si bien el plan avanza en algunas precisiones, se queda corto en el abordaje de medidas que requieren mayor claridad. En parte porque enfatiza en demasía el diagnóstico (60% del contenido) y adolece de un marco de futuro. Hay ausencia de estimados de crecimiento de la oferta del sistema educativo, fundamental para establecer cuál será la necesidad futura de profesores. Recientes estudios señalan que se podría requerir no más de 4.500 nuevos profesores por año, lo que significaría, en promedio, una institución de formación docente por departamento. ¿Cuál sería, en dicho caso, la estrategia del plan para no seguir agravando el problema de sobreoferta de egresados? ¿Cómo frenar el crecimiento de facultades y filiales que brindan una formación de muy baja calidad?

LAS CIFRAS
4200.000 aproximadamente son los profesores con título pedagógico sin empleo en el país y cada año egresan 30 mil nuevos, lo que excede lo requerido por el sistema.
424,3% de profesores examinados en la evaluación censal del 2007 tenía un nivel suficiente y adecuado de comprensión de textos.
446,8% de esos mismos docentes demostró un nivel nulo en razonamiento lógico-matemático y solo 1,5%, un nivel suficiente.
42.033 nuevos soles es el máximo haber mensual que percibirán los profesionales de otras ramas que sean contratados luego de la formación estatal que reciban.
420.000 son aproximadamente los maestros que han solicitado el subsidio del Gobierno para adquirir sus laptops.
496 millones de nuevos soles planea invertir el Estado en la capacitación del Programa Nacional de Becarios hasta el 2011.