Por Azucena León Torres
El ministro de Trabajo, Mario Pasco Cosmópolis, aseguró que los cambios a la ley de la microempresa y pequeña empresa (mypes) estarán listos antes del 30 de junio, fecha en que vence el plazo que solicitó el Gobierno para legislar sobre materias relacionadas con la implementación del TLC con EE.UU.
Y aunque se mostró optimista y afirmó que ya se encuentran en los "afinamientos finales" del proyecto, lo cierto es que el Gabinete continúa sin ponerse de acuerdo sobre de los parámetros que deben utilizarse para calificar a una pequeña empresa (tope de ventas y número de trabajadores) y de los incentivos que deben implementarse para promover una mayor formalización de este sector, que representa el 84% del empleo en el país.
De hecho, en la primera reunión que sostuvieron el viernes pasado los titulares del MEF, Luis Carranza, y Produce, Rafael Rey, junto con Pasco, para discutir los cambios al régimen mype, cada quien reafirmó su propuesta. Así, mientras que para Carranza la clave es promover una mayor flexibilización del régimen laboral (para lo cual plantea que el Estado subsidie un porcentaje del seguro y las pensiones), el Ministerio del Trabajo y el Produce consideraron --aunque con enfoques distintos-- que para lograr una mayor formalización es indispensable promover incentivos tributarios. Según Pasco, este aspecto es en el que se dan las mayores discrepancias. "En el tema tributario todavía no se logran coincidencias, pues el MEF continúa sin dar luz verde a la creación del monotributo", precisó. Incluso el asesor del Produce Gino Kaiserberger indicó que tampoco se ha aceptado su propuesta para que el pago del IGV sea en la fecha de cancelación del comprobante de pago.
Lo único en lo que se ha logrado consenso es en que sean consideradas como microempresas las unidades con menos de diez trabajadores y que reporten ventas anuales de 150 UIT, lo que en la práctica significa mantener la misma clasificación que hace la actual ley de mypes para este segmento. Y aunque lograr un consenso no será nada fácil, se espera que en las próximas semanas continúen las reuniones para intentar llegar por lo menos a un punto medio.
BANCARIZACIÓN
Por otro lado, Pasco anunció que en el segundo semestre se lanzará un programa para que las remuneraciones de empresas con más de cien trabajadores (de las principales ciudades del país) pasen por el sistema financiero. "Esto nos permitirá hacer un seguimiento efectivo sobre el cumplimiento de las remuneraciones pactadas con el personal", concluyó.
Precisó que por el momento el Ejecutivo ha decidido concentrar la discusión únicamente en los mecanismos que deben trabajarse para lograr la formalización de la mayoría de mypes. "Antes de quién, estamos pensando en el cómo. Aunque para el Produce este es un tema que prácticamente está zanjado, pues, según el ministro Rey, el propio presidente de la República ya sentó posición", dijo Kaiserberger.