Por Luis Corvera Gálvez
El domingo pasado, Osiptel ratificó las sanciones económicas contra Nextel, Telefónica Móviles y América Móvil por no haber dado continuidad a su servicio tras el terremoto de agosto pasado en el sur chico. Con ello quedó cerrada la vía administrativa para las operadoras móviles y solo les queda recurrir al Poder Judicial o el arbitraje si quieren evitar la sanción.
Telefónica Móviles ha sido la primera en anunciar formalmente que acudirá al Poder Judicial para defenderse por una acusación que consideran injustificada. "Iremos, pues estamos en completo desacuerdo con Osiptel, se trata de un caso fortuito ocasionado por un terremoto, algo que podría ocurrir en cualquier parte del mundo", comenta Elizabeth Galdo, directora de Asuntos Legales y Regulatorios de Telefónica Móviles.
"Tenemos tres meses para presentar nuestra acción contencioso-administrativa y ya estamos preparando nuestra demanda", añade Galdo. Para la funcionaria, el proceso podría tardar entre dos y tres años en el Poder Judicial, plazo que podría alargarse si se va a una segunda instancia.
¿QUÉ PASA CON LOS DEMÁS?
"Es un tema sobre el que no vamos a dar comentarios aún", responde Juan Rivadeneyra, director de Marco Regulatorio de América Móvil. Y si bien él no se anima a decirlo, la empresa podría usar un recurso distinto al del Poder Judicial: el arbitraje. Al igual que Telefónica Móviles, América Móvil no piensa dejar que Osiptel la sancione por algo que consideran injusto.
Lo mismo ocurriría con Nextel, cuyo director legal y de Asuntos Regulatorios, Alfonso de Orbegoso, no estuvo disponible para dar declaraciones.
"En nuestro caso, no podemos usar el arbitraje, pues este (recurso) solo está vigente para la concesión de la banda de provincias y no para la de Lima", explica Galdos, de Telefónica Móviles.
De no prosperar las demandas de las operadoras móviles, Telefónica Móviles tendría que pagar 350 UIT (S/.1,23 millones), América Móvil 315 UIT (S/.1,10 millones) y Nextel 160 UIT (S/.560.000). La única empresa cuya reconsideración fue aceptada por Osiptel fue Telefónica del Perú (la operadora de telefonía fija), aunque, es preciso indicarlo, a ella no se le había impuesto una multa.
NO CESAN INVERSIONES
A pesar de las sanciones aplicadas a las operadoras móviles, estas siguen invirtiendo en extender su red. En el 2007, esta se incrementó en 79%. Y este año invertirán US$920 millones adicionales, según la ministra Verónica Zavala, todo un récord si se tiene en cuenta que el año pasado, que también marcó un récord, se invirtió poco más de US$700 millones.
Lo curioso, señala la ministra, es que mientras en Europa los ciudadanos piden que se instalen más antenas para que la calidad del servicio mejore, aquí se exige calidad, pero no se quiere una antena más. "Hasta el año pasado, todavía existían ordenanzas que prohibían la instalación de nuevas antenas en distritos como Breña y Magdalena", comentó.
Solo el año pasado, 600 nuevos distritos del interior del país accedieron al servicio de telefonía móvil y el país llegó a una penetración de 60%, muy cerca del promedio regional (65%). Sin embargo, aún existen muchas zonas que requieren mayor cobertura (ver infografía).