Cofopri proyecta formalizar más del 75% del territorio en tres años

Por Luis Felipe Gamarra

Camino a la formalización. Con el objetivo de consolidar un sistema de derechos, catastro y registro de la propiedad, el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Enrique Cornejo, acompañado por los representantes del Banco Mundial, el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (Cofopri), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp) y el Instituto Geográfico Nacional (IGN), inauguró el programa Consolidación de los Derechos de Propiedad Inmueble. Este pertenece a la segunda fase del proyecto de derechos de propiedad urbana, cuyo primer paso se ejecutó entre 1998 y el 2004 con el objetivo de diseñar un sistema de formalización descentralizado de predios.

David Varela, gerente del Banco Mundial, dijo que este proyecto colocará al Perú como modelo de América Latina en cuanto a catastro y registro de propiedad. "Para desterrar la corrupción se debe auspiciar la formalidad", señaló.

Durante la primera etapa se entregaron alrededor de 1,4 millones de títulos, que beneficiaron a unos ocho millones de peruanos. Al término de esta segunda fase, que debe concluir en tres años, se espera otorgar 500.000 títulos de propiedad, que beneficiarían a dos millones de personas y abarcarían más del 75% del territorio nacional. La tercera etapa, señaló Varela, comenzará en menos de cinco años, fecha en la que debería ser registrado el 80% de predios del país. Las tres partes del proyecto han requerido un aporte de US$25 millones del Banco Mundial y US$16 millones del Estado Peruano.

FALTA CULTURA REGISTRAL
Para Álvaro Delgado Scheelje, superintendente adjunto de la Sunarp, hace falta una cultura registral. "No es obligatorio registrar una propiedad, pero sin registro no se puede ejercer eficientemente los derechos de uno sobre un predio", dijo. Sin embargo, señaló que las tasas de registro, factor que incide negativamente con la formalidad, no bajarán. "Las tasas están diseñadas para mantener operativo todo el sistema de registros", explicó.

Por su parte, Omar Quezada Martínez, director ejecutivo de Cofopri, señaló que la meta es entregar 800.000 títulos antes de que finalice el actual gobierno. "No solo falta insistir en una cultura del registro, sino en una de los segundos actos del registro", dijo. Según el Banco Mundial, la tasa de regresión de aquellos predios formalizados oscila entre el 5% y 10% del total de títulos que se otorgaron en la primera fase. La labor del Cofopri se centraliza en los departamentos de Ayacucho, Cajamarca, Áncash, Cusco, Huancavelica y Huánuco, donde han detectado los índices más bajos de registro predial como consecuencia de la pobreza.

MÁS DATOS
4Según la Sunarp, hasta diciembre del 2007 existían 7,2 millones de propiedades registradas en todo el país.
4Según el Cofopri, faltan titular a la fecha unos dos millones de predios.
4Cofopri centra su trabajo en 546 distritos, dentro de 145 provincias, que pertenecen a los departamentos más pobres del Perú.
4Cofopri estima que al término del gobierno quedará por titular un 25% del territorio nacional.