Pese a que la instalación indiscriminada de gibas es una causa del agravamiento del tránsito en Lima, Juan Tapia Grillo, presidente del Centro de Investigación y Asesoría del Transporte Terrestre (Cidatt), advierte que no existen estándares técnicos para aprobar su habilitación, pero tampoco hay sanciones para los que colocan rompemuelles sin seguir los procedimientos formales.
"Cuando se coloca una reja sin autorización, se viola el derecho de libre tránsito, pero los rompemuelles no solo funcionan como reductores de velocidad, sino que detienen el tránsito. Ello, sin embargo, no está contemplado como una infracción", dice el especialista.
La Ordenanza 1114 de la Municipalidad de Lima precisa los requisitos y procedimientos que permiten obtener la autorización para instalar una giba. Entre ellos figura la sustentación de un expediente técnico. En teoría, la municipalidad distrital debe enviar el documento a la Gerencia de Transporte Urbano de Lima para que pase por su aprobación.
Esto no ocurre en la práctica, no solo en los casos de las gibas, sino también de semáforos, señales y otros instrumentos reguladores del tránsito. Las municipalidades distritales deciden sin consulta metropolitana en las vías locales, basándose en la Ordenanza Metropolitana 341, que clasifica y establece la administración de las vías por sus características.
Por ello, el Cidatt propone que la Municipalidad de Lima descentralice la administración del tránsito, pero previamente aprueba estándares técnicos para aprobar y colocar elementos en las vías. Por ejemplo, estos criterios uniformes deben tomar en cuenta la cantidad de vehículos que pasan por la calle.
Las municipalidades de Miraflores, Surco y San Isidro ya han solicitado facultades para regular el tránsito en su distrito, pues cuentan con equipos técnicos en sus gerencias de Seguridad Vial. Sin embargo, no todos los municipios tienen la capacidad técnica para asumir funciones metropolitanas.
CLAVES
1 La Municipalidad de Miraflores informó ayer que evaluará los rompemuelles que deben ser retirados en su distrito por resultar antitécnicos y perjudicar el tránsito.
2 Hace una semana, la Gerencia de Transporte Urbano indicó que ordenará el retiro de rompemuelles informales a los distritos. El anuncio todavía no se ha concretado en acciones.