Con nuevo código se resolvieron 327 juicios en menos de un año

Por Mario Mejía Huaraca

El distrito judicial de Huaura fue elegido por el Poder Judicial como piloto para iniciar la implementación del nuevo Código Procesal Penal, moderno modelo que busca agilizar los juicios penales y aligerar la abultada carga procesal que ahoga hoy a los tribunales. A más de 21 meses de haberse puesto en funcionamiento, los resultados parecen ser satisfactorios, aunque todavía hay problemas por superar y faltan realizar algunos ajustes para hacerlo más eficiente.

De acuerdo con un acucioso balance sobre cómo ha funcionado la aplicación del nuevo código en ese distrito judicial, desde el 1 de julio del 2006 hasta el 1 de julio del 2007, se concluye que la celeridad y eficiencia son las nuevas características que identifican a la administración de justicia en esa jurisdicción.

Por lo menos 327 procesos penales duraron menos de un año e incluso hubo juicios que tomaron solo algunos días para obtener una sentencia. Antes, los juicios demoraban varios años.

Dentro del primer año de aplicación del nuevo código se resolvieron 1.454 procesos principales, de los cuales 1.127 fueron causas que se habían iniciado con el viejo y engorroso código de procedimientos penales, pero que se adecuaron al nuevo sistema.

Un ejemplo de ello fue el caso de Jorge Córdoba Mendoza, quien viajó a Huacho en el 2005 para buscar trabajo y terminó preso y procesado por narcotráfico. Tras un año de lento proceso, el caso fue adecuado al nuevo código y en una sola audiencia, realizada el 24 de agosto del 2006, se sentenció su absolución.

La implementación del nuevo código, según informó Gabriela Ramírez del consorcio Justicia Viva que se encargó del estudio, implicó "un cambio total, no solo en el perfil de los magistrados, sino también un cambio en logística y estructura para que las salas estén preparadas para enfrentar el nuevo modelo de juicio", señaló tras informar que hubo un fuerte incremento del número de jueces (de 44 se pasó a 56), fiscales (de 24 a 67) y personal administrativo (de 22 a 93).

Para la implementación, el Poder Judicial invirtió poco menos de S/.5 millones. Los cerros de expedientes han desaparecido, ahora todo se filma y se usan las computadoras. Con el nuevo esquema procesal, como lo ha señalado Antonio Salazar del Instituto de Defensa Legal (IDL), se ha dejado atrás el sistema inquisitivo (en el que los legajos y expedientes valían más que la expresión oral de las partes) y se ha dado paso a un sistema adversarial, acusatorio, oral y público que garantiza transparencia y rapidez.

En este distrito judicial los jueces y fiscales se han adaptado a sus nuevas funciones. Los segundos se dedican a dirigir la investigación y los jueces a actuar como juzgadores. Además, la policía y el Ministerio Público han actuado eficazmente como filtros. No todas las denuncias ingresan al Poder Judicial. De 5.343 denuncias, la fiscalía solo formalizó la investigación de 1.251 casos.

Problemas, peligros y limitaciones
Si bien el balance del primer año de aplicación del nuevo modelo procesal es positivo, también muestra, en opinión de los expertos de Justicia Viva, algunos problemas y peligros. Una pregunta que se hacen es si el actual sistema judicial permitirá que en Huaura se mantengan y desarrollen las condiciones que han posibilitado un buen comienzo, y si también lo permitirá en otros distritos judiciales mucho más grandes y complejos.

La experiencia de Huaura ha demostrado, de otro lado, que antes de empezar a aplicar el nuevo código en otros distritos se debe desarrollar un adecuado proceso de preparación previa en ámbitos como la capacitación, la infraestructura y la organización. En Huaura, por ejemplo, la policía tuvo escaso adiestramiento y no se le mejoró su infraestructura.