Gobierno no descarta entrega de dinero a las familias más pobres

Por Marienella Ortiz Ramírez

La reciente entrega de bolsas de alimentos en barrios populares para minimizar los efectos del incremento de precios y su impacto en la canasta básica familiar no sería la única salida que estudia el Gobierno.

Consultado sobre el tema, el ministro de Agricultura, Ismael Benavides, afirmó ayer que la reciente incursión del Pronaa en asentamientos humanos, bajo la dirección del Ministerio de la Mujer, es solo un ensayo. Es más, afirmó que el Gobierno evalúa otras opciones, entre las que no se descarta la entrega de dinero en efectivo a los pobladores más pobres, tal como lo ha planteado en su reciente informe el Banco Mundial con el objetivo de evitar el impacto negativo de la tendencia mundial de los alimentos caros.

Benavides dijo que se están haciendo las consultas del caso al Banco Mundial, al Programa de Alimentos y Agricultura de las Naciones Unidas (FAO) y a otras instancias relacionadas al tema para encontrar la mejor forma de ayudar a estos sectores ubicados debajo de la línea de la pobreza.

En cuanto a las críticas a la entrega de bolsas de alimentos, afirmó: "En la medida que se perfeccione esta ayuda, se evolucionará hacia otros esquemas. Quizás nos quedemos con la misma entrega de alimentos. Lo importante es que la gente afectada tenga alguna compensación directa", señaló luego de una conferencia de prensa para dar detalles sobre su convocatoria a los premios Excelencia a la Agroexportación.

EL MEJOR CAMINO
De acuerdo con el Banco Mundial, la entrega de dinero en efectivo es la mejor forma de ayudar a los más pobres. Los economistas consultados coincidieron en que la entrega de dinero elimina los costos logísticos y administrativos de la entrega de alimentos.

Para el economista Enrique Vásquez, el establecer un Juntos urbano, es decir, entregar dinero a cambio de algunas condiciones de desarrollo, es la mejor vía para aminorar los efectos de la subida de los alimentos.

En los últimos diez años, dijo, al menos 120 países han establecido programas de transferencia directa. Recalcó que los resultados positivos siempre estuvieron presentes en los países que impusieron condiciones a los beneficiados (educación, mejor alimentación, planificación familiar, entre otros).

El investigador Carlos Eduardo Aramburú agregó que la entrega de arroz, frejoles u otros alimentos a los pobres tendrá un impacto negativo en los productores de esos cultivos. "Todos sabemos que en las zonas rurales se concentra un gran número de agricultores pobres, quienes reducirán sus ventas con la entrega estatal de alimentos", expuso.

IDENTIFICACIÓN
¿Cómo identificar a los pobres que requieren la ayuda urgente? Esta tarea parece complicada con solo ver los problemas actuales de los programas sociales para llegar a los más necesitados.

Para los economistas consultados, el Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh), presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas en setiembre del año pasado, es la mejor vía para identificar con nombre y apellido a los que realmente necesitan la ayuda del Estado.

Es más, el Ministerio de la Mujer (Mimdes) prefirió para la entrega de las bolsas de alimentos cruzar la información del Sisfoh con la información del censo poblacional del 2005.

Al respecto, Enrique Vásquez considera que no existe razón para que el Mimdes no utilice la valiosa información del Sisfoh. "Este sistema de focalización que ha costado millones de dólares se comenzó a trabajar justamente para mejorar la llegada de los programas de vasos de Leche o comedores populares", argumentó.

Por su parte, Aramburú dijo que el censo del 2005 ya está desactualizado y que, además, no contiene información específica sobre pobreza; solo sobre las necesidades básicas insatisfechas de cada hogar. "Esa información es muy imprecisa para identificar necesidades de tipo alimenticio entre los pobres", recalcó.

En tanto, el experto en temas de pobreza, Pedro Francke, señaló la necesidad de cruzar información entre los distintos estudios de identificación de la situación socioeconómica de los hogares, porque en el Perú es muy grande la movilidad de la pobreza. "Siempre hay casos que salen fuera de la norma", reflexionó.

Por eso mismo, la entrega de dinero, pese a ser el mejor camino, resulta complicado, sostuvo Francke, tras referir que desde un primer momento no se ha debido dejar fuera del reparto a los comedores populares y a los programas del Vaso de Leche.

El Ministerio de la Mujer adelantó que la entrega de las bolsas de alimentos continuará en los próximos días hasta llegar a las 100.000 familias.

Preocupación mundial por alimentos
1 En los recientes foros mundiales de organismos multilaterales se discute sobre la emergencia que ocasionan los precios altos de los alimentos.

2 El presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, dijo que esta situación podría traer abajo siete años de trabajos por el desarrollo de los países pobres.

3 El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, llamó la atención sobre la posible multiplicación de conflictos internos encabezados por los pobres sin acceso a los alimentos.

4 Ki-moon se refería a los enfrentamiento de las autoridades con los pobladores en Haití y en países del África.

5 Para evitar la hambruna, el funcionario de la ONU resaltó la necesidad de aplicar políticas de largo plazo para producir más alimentos.

6 El presidente de EE.UU., George Bush, también manifestó ayer su preocupación por la escasez de alimentos.