Por Manuel Marticorena Solís
Una encuesta hecha en toda América Latina revela que se mantiene muy fuerte la expectativa sobre la integración regional y la crisis energética es vista como una oportunidad para avanzar en ese rumbo. La opinión recogida por Latinobarómetro, una ONG chilena que realizó esta consulta entre setiembre y octubre del año pasado, detectó que los países sienten un riesgo latente de una crisis energética, tal como ya la vendrían afrontando Argentina y Chile.
Así, el temor de cortes de energía es común para el 80% de encuestados (en el Perú es del 79%). Esto se agrava por la idea de una mala gestión energética, cuyo promedio es del 41% en Latinoamérica. Aunque en el caso peruano el porcentaje es menor, con un 29%. Cabe decir que la encuesta fue realizada a cien ciudadanos por cada país de la región.
Martha Lagos, directora de Latinobarómetro, indica que por ser la energía uno de los problemas que más preocupan a los latinoamericanos se ha consultado si es posible que los países apunten hacia una solución conjunta que les permita afrontar estos riesgos. La respuesta resultó ser positiva. Sin embargo, tal como resalta Lagos, Latinoamérica es una región de inconsistencias, pues si bien hay acuerdos para lograr soluciones conjuntas, la mayoría está en contra de dar concesiones en el momento de compartir su energía.
"Los pueblos usualmente maximizan sus beneficios, es decir qué es lo que pueden obtener a partir de esta integración, pero no aceptan dar concesiones", refiere Lagos. Así, un 55% de los consultados cree que no deberían darse condiciones especiales a los países de la región con los cuales podrían compartir su energía.
El Perú, luego de Colombia, es uno de los países que no quiere dar concesiones. El 65% de los encuestados en el Perú cree que el otorgamiento de la energía debe darse sin ninguna condición especial; tres puntos porcentuales por debajo de Colombia.
"Hay una heterogeneidad de opiniones no solo entre los países de la región, sino dentro de cada país respecto al tema energético. Tienen, en muchas ocasiones, opiniones divididas", detalla Lagos. Pese a ello, el estudio de Latinobarómetro, que cuenta con el auspicio de la Corporación Andina de Fomento (CAF), considera que el tema energético podría ser una punta de lanza en la búsqueda de una integración. El 42% de los encuestados peruanos así lo cree y el promedio latinoamericano es de 44%. Lagos estima que esto se logrará en función de los liderazgos que ejerzan las autoridades de estos países.
PARLAMENTO
Otro aspecto que refleja el interés de apuntar hacia la integración de América Latina es la idea de crear un Parlamento que proponga leyes comunes, aspecto en el cual está de acuerdo cerca del 55% de los encuestados, además de eliminar impuestos para importar y exportar de un país a otro (51%); y permitir la libre circulación de los ciudadanos dentro de la región sin control fronterizo (44%).
Según el informe, América Latina está aún lejos de la integración y lo que estaría funcionando principalmente son acuerdos bilaterales o multilaterales que pueden llegar a ser exitosos. Los acuerdos de bloques geográficos se topan con el rechazo, sobre todo, en temas sensibles, uno de ellos, la energía. Esta es una de la más grandes inconsistencias.
CLAVES
Pasos en busca de la integración
4El director de Integración de la Organización Latinoamericana de Energía, Eric Cabrera, señaló que uno de los principales obstáculos para la integración energética es la normatividad de cada país en esta materia.
4Indicó que son pocos los bloques de países que han dado pasos en conjunto para compartir energía. El caso más resaltante es el Sistema de Integración Eléctrica de los Países de América Central, que une a seis países de esa región.
4Señaló que la mayoría de países ha optado por una integración energética bilateral.