Renovación de placas empezará con vehículos más antiguos

Por Fabiola Torres López

El cambio de placas vehiculares será un proceso de dos años y se iniciará con los vehículos más antiguos en circulación hasta llegar a los autos nuevos, explicó ayer Lino de la Barrera, asesor del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

El reemplazo de las matrículas vehiculares se realizará de acuerdo con un cronograma de inscripción que se dará a conocer en 90 días. Este cambio de placas estará a cargo de operadores privados, cuyo número aún no está definido, pero serán seleccionados en un proceso de licitación pública. Desde 1979, la fabricación de matrículas vehiculares es realizada solo por el instituto José Pardo del Ministerio de Educación y es un monopolio estatal.

"El hecho de que este servicio esté sometido al presupuesto público ha generado cíclicos problemas por el abastecimiento de los insumos. Con los proveedores privados ello no sucederá y se facilitará el trámite", explicó De la Barrera, quien recientemente dejó el cargo de director general de Circulación de Transporte Terrestre a Julio César Chávez Bardales.

El nuevo esquema apunta a que el usuario realice el trámite en un solo lugar y en menos tiempo. La Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp) y el proveedor trabajarían juntos en las sedes que se deberán abrir para el trámite de registro del vehículo y la emisión de la matrícula vehicular.

¿POR QUÉ EL USUARIO?
El Decreto Supremo 017-2008-MTC y el Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje establecen que quien se hará cargo de los gastos del trámite será el propietario del vehículo. Además, la norma señala que el costo administrativo de emisión de estas placas que abonen los usuarios será distribuido en un 80% al MTC y el 20% restante a la Sunarp.

Para el congresista Yonhy Lescano, miembro de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso, los ingresos por cambio de placas no deben ser para el MTC, pues con esto se pierde legitimidad y seriedad. "Parecería que la motivación real del proceso es simplemente obtener ingresos a expensas de los usuarios. Solo un 20% debería ser para dicho ministerio y el 60% debería ser para los fondos de la Asociación Fondo contra Accidentes de Tránsito (Afocat) para la cobertura de los siniestros", opinó.

Asimismo, Lescano Ancieta indicó que "no se entiende cómo es que, si el nuevo sistema va a ser mucho más seguro, haya la necesidad de cambiar las placas cada cinco años, con el costo correspondiente lesivo a la economía del usuario (...). Cuando todavía no se ha resuelto el asunto de las revisiones técnicas, que ha generado gastos y molestias en los usuarios, no debería imponerse un nuevo trámite", sostuvo.

DEL CONSULTOR
Una medida que genera muchas preguntas*
Cambiar las placas de rodaje no es un simple trámite administrativo. Implica la revisión de las características del vehículo, qué edad tiene, cuál es el número del motor, quién es el propietario, etc. Para eso se necesitaría contar ya con revisiones técnicas. ¿Pero existe ese plan actualmente?

¿Con base en qué mecanismos y procedimientos se cambiarán las placas de rodaje de todos los vehículos del país? Según la defensoría, la tolerancia cero fracasó porque no se uniformaron criterios de control en el territorio nacional. ¿Quién asegura que no habrá una mafia lista para clonar placas? ¿Están los gobiernos regionales y locales capacitados para colaborar en el proceso?

¿Cuál es el costo beneficio? ¿Cómo se articula esta medida con el programa de renovación del parque automotor que alienta el cambio de chatarra por vehículos nuevos? ¿Qué pasará con los 15 mil vehículos nuevos que mensualmente ingresan a Lima y que vienen con placas nuevas? ¿Cómo se amarrará el cambio de placas con el plan de renovación del parque automotor de Lima? ¿Se ha coordinado con la Municipalidad de Lima?

En principio, si los choferes usan las pistas deberían solventar el costo del cambio de las placas siempre que el Estado se comprometa a invertir esos ingresos en el mejoramiento del transporte, de pistas y de carreteras. ¿Lo hará? En conclusión, se estima que el MTC es un planificador y tendría que amarrar el cambio de placas con todos estos asuntos.
* Luis Alberto Martell Agusti. Experto en transporte