Canciller afirma que la CAN no puede convertirse en una camisa de fuerza

Por Cecilia Rosales Ferreyros / Marienella Ortiz

El Gobierno Peruano planteará ante la Comunidad Andina de Naciones (CAN) una reconsideración a la votación que bloqueó un pedido para conseguir la flexibilización de la Decisión 486, a fin de poder adaptar la legislación interna peruana a las exigencias que le impone el TLC aprobado con Estados Unidos.

"Vamos a replantear el tema en una próxima reunión de cancilleres con los ministros de Comercio", señaló ayer a El Comercio el canciller José Antonio García Belaunde.

El ministro señaló que la secretaría general de la CAN realiza las coordinaciones y consultas necesarias para convocar la reunión que, de no mediar inconveniente, se producirá la próxima semana.

Descartó que ese encuentro pueda llevarse a cabo mañana en Brasilia (Brasil), durante la cumbre de Unasur en la que participarán el presidente Alan García y el propio canciller.

"La cumbre de Unasur es muy breve y tiene su propio esquema de trabajo. Irán los cancilleres, pero dudo de que vayan los ministros de Comercio. Tendrá que ser la próxima semana", comentó el ministro.

Sin embargo, no se descarta que durante la cumbre el presidente García pueda tratar el tema --de manera informal-- con su par de Bolivia, Evo Morales, o el propio canciller con su homólogo boliviano, David Choquehuanca.

Fuentes consultadas señalaron que por el momento el presidente no tiene ninguna reunión bilateral prevista.

SITUACIÓN DIFÍCIL
Al ministro se le preguntó si esta situación puede generar un punto de quiebre con la CAN, es decir que el Perú pudiera optar por retirarse de este bloque regional para poder implementar el TLC con Estados Unidos. Su respuesta fue: "No. Es una situación difícil, pero se va a seguir negociando y va a haber una reunión".

PLAZO POR VENCER
Para el Perú, es importante resolver esta situación en el breve plazo porque está vigente una ley aprobada por el Congreso que le otorga facultades al Ejecutivo por 180 días para legislar sobre diversas materias relacionadas con la implementación del TLC con Estados Unidos. La ley está vigente desde el 20 de diciembre, por lo que las facultades vencerían el 20 de junio.

"Estamos contra el reloj. Por eso tenemos que arreglar esta situación y yo espero que los países comprendan que la CAN no puede convertirse en una camisa de fuerza para ningún socio", afirmó el canciller.

EVALUACIÓN EN EL CONSEJO
El ministro de Defensa, Ántero Flores-Aráoz, comentó al término del Consejo de Ministros que el tema se había evaluado durante la sesión, pero de manera general. Señaló también que el Perú plantearía la reconsideración. "Esperemos que haya receptividad a la propuesta peruana", comentó.

Se supo que en la sesión se acordó una estrategia política para superar esta situación que se basa en la continuidad de las negociaciones.

SITUACIÓN COMPLEJA
Otras fuentes consultadas reconocieron que la situación es compleja para el Perú porque el Gobierno presentó recientemente una nota de protesta ante Bolivia por las declaraciones "infelices" --según las calificó el propio canciller-- del presidente Morales, quien acusó al Perú de estar confabulado con la CIA por pedir la extradición del ex asesor peruano de Morales, Walter Chávez, acusado por terrorismo.

ESTRATEGIA TRAZADA
Se supo que la votación del martes quedó empatada --Perú y Colombia votaron a favor y Ecuador y Bolivia en contra--, pero eso no significa que el tema esté cerrado.

El pedido de reconsideración que planteará el Perú para que se flexibilice la mencionada Decisión 486 --de cumplimiento obligatorio para todos los integrantes del bloque-- puede ser aprobado por mayoría y sin ningún voto en contra.

Por eso la estrategia peruana apuntaría a lograr el voto a favor de Ecuador partiendo de la premisa de que el Perú no pretende que los otros países miembros de la CAN cambien su legislación interna, sino que nos permitan a nosotros hacerlo.

Consideran que la integración es necesaria
El primer vicepresidente del Parlamento Andino, Wilbert Bendezú, indicó que una eventual disolución de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ocasionaría el rompimiento de las negociaciones de acuerdo comercial que la región sostiene con la Unión Europea (UE).

"Si la CAN se desquebraja, todo lo avanzado con la Unión Europea en materia de negociaciones de un tratado de asociación de libre comercio quedaría en cero. La comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Benita Ferrero-Waldner, ha sido clara al respecto al decir que su representada definitivamente no negociará un TLC por separado con ningún país", señaló Bendezú a la agencia Andina.

Bendezú dijo que la UE es consciente de las asimetrías que caracterizan a la región andina, pero ello no significa que desee negociar por separado. "Es saludable que en la reciente cumbre de mandatarios se haya llegado a un acuerdo de marco flexible para la asociación con la Unión Europea, en la que siempre en bloque podrán elegir entrar o no a cada uno de los tres aspectos del referido acuerdo, según sus propias posibilidades, intensidades, plazos y velocidades", añadió.

Dijo que la integración en un mismo bloque permite una mayor capacidad de negociación con las potencias mundiales con el aprovechamiento de las ventajas comparativas.

ANTECEDENTES
Las facultades del Ejecutivo
4El 12 de diciembre del 2007 el Ejecutivo envió al Congreso de la República, con carácter de urgente, el proyecto de ley que delegaba en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre diversas materias relacionadas con la implementación del acuerdo de promoción comercial Perú-Estados Unidos.
4El Congreso de la República aprobó el proyecto de ley y lo envió a Palacio de Gobierno el 18 de diciembre del año pasado.
4La norma fue promulgada al día siguiente (19 de diciembre), en Palacio de Gobierno, y rubricada por el mandatario Alan García y el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo.
4Hasta el momento se han aprobado 23 normas relacionadas con la implementación del TLC con Estados Unidos.