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Hay 23 normas aprobadas en el proceso de implementación

Desde un inicio, el Gobierno anunció que su meta para culminar el proceso de implementación del tratado de libre comercio con Estados Unidos sería de unos nueve meses. El objetivo principal es que el TLC entre en vigencia en enero del 2009.

Como parte de esa implementación cuenta con facultades legislativas que culminan el próximo 28 de junio. A la fecha se han publicado un total de 23 normas que aparecieron en el diario "El Peruano", según detalló Agnes Franco, directora ejecutiva de Perú Compite-Consejo Nacional de Competitividad.

Explicó que este paquete de 23 normas publicadas aún no corresponde a los compromisos estrictos asumidos con Estados Unidos, sino a la agenda interna para aprovechar el acuerdo comercial.

El objetivo de la agenda interna es mejorar el marco legal para facilitar el comercio, simplificar los trámites administrativos, impulsar la tecnología, fomentar la competitividad, entre otros.

Queda pendiente la publicación de otras 20 normas que son parte de la agenda interna. Entre ellas están las normas de implementación, las mismas que comenzarán a ser publicadas en junio. Para este trabajo, el Ministerio de Comercio Exterior mantiene una coordinación estrecha con la Oficina del Representante de Comercio de EE.UU. (USTR- por sus siglas en inglés).

Una de las normas prontas a publicarse sería la nueva Ley General de Aduanas, que recoge lo dispuesto en la reciente Ley de Facilitación de Comercio Exterior.

Esta norma agilizará las actividades de exportaciones e importaciones en los puertos.

Adicionalmente, se preparan cambios muy importantes en instituciones como el Indecopi, que tendrá que agilizar sus trámites y mejorar su labor fiscalizadora. Otro es el caso de Inrena y todo lo relacionado a la actual gestión forestal, como parte de las adendas firmadas con el TLC.

Cambios en propiedad intelectual
Como parte del proceso de implementación del acuerdo comercial se conformaron nueve grupos de trabajo que están bajo la coordinación del Ministerio de Comercio Exterior. Las normas que se trabajan están divididas en los siguientes temas: acceso al mercado, reglas de origen, procedimientos aduaneros, defensa comercial, contratación pública, servicios financieros, telecomunicaciones, medio ambiente y propiedad intelectual.

En la elaboración de los proyectos de decretos legislativos que serían publicados en las próximas semanas participan 20 instituciones del Gobierno, con un promedio de 80 funcionarios.

En el caso de las futuras normas de propiedad intelectual, en las que no solo se requiere facultades legislativas sino el visto bueno de la Comunidad Andina, se necesita una modificación a la Ley General de Salud para establecer los datos de prueba. También se requiere la modificación del Decreto Legislativo 823 o Ley de Propiedad Industrial, referida a indicaciones geográficas, registro de licencias, procedimientos derivados del acuerdo comercial, compensaciones por demora en la entrega de patentes, entre otros. Un tercer decreto a modificar es el referido a la Ley de Derechos de Autor (proveedores de servicios de Internet, medidas de frontera, entre otros).

Además, el proceso de implementación implica que el Perú se adhiera a cuatro tratados internacionales: tratado de cooperación en materia de patentes, tratado sobre derechos de marcas, tratado de Budapest y convenio sobre la protección de las obtenciones vegetales.