Se flexibilizará régimen tributario de mypes y pensiones serán obligatorias

Por Azucena León Torres

El ministro de Trabajo Mario Pasco dio a conocer finalmente algunos detalles de la propuesta que alista el Gobierno para formalizar a las casi dos millones de microempresas y pequeñas empresas (mypes) que existen en el Perú, un proyecto que sería publicado este fin de semana, en el marco de las facultades legislativas otorgadas al Poder Ejecutivo para facilitar la implementación del TLC.

Entre las principales novedades figura la flexibilización del Impuesto a la Renta (IR), mediante una reducción de 2,5% a 1,5% de la tasa impositiva (mensual) que se cobra a las microempresas. Adicionalmente, precisó Pasco, se evalúa la creación de un fondo para financiar el pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) de las mypes, con la finalidad de evitar que se descapitalicen cuando emitan facturas que van a ser pagadas en un período mayor a 30 días. "Luego de intensas sesiones (en el Consejo de Ministros) finalmente llegamos a un consenso en la parte tributaria. Solo falta definir algunos detalles adicionales como la viabilidad del fondo, que sería administrado por Cofide y recibirá un aporte inicial del Estado, para que el texto final pueda ser aprobado hoy o mañana", dijo un convencido Pasco, pese a que hace algunas semanas su similar de Economía, Luis Carranza , señaló que los cambios en la ley de mypes podrían salir después del 30 de junio.

En el aspecto laboral, Pasco confirmó que el Gobierno subsidiará en forma parcial el pago de salud y pensiones, derechos que serán obligatorios y no optativos, como sucede actualmente. En este punto, como en la parte tributaria, habría prosperado la iniciativa del MEF. Así para la cobertura de salud de los trabajadores de la zona urbana, el Estado asumirá S/.10 y el trabajador otros S/.10, de tal forma que estos puedan acceder al Sistema Integral de Salud (SIS). En el caso de las pensiones, ocurriría algo similar. "El costo de la subvención estatal para ambos casos demandará un desembolso de S/.500 millones al año", estimó Pasco.

Aunque prefirió guardar ciertos detalles para el anuncio presidencial, indicó que para calificar a una microempresa se continuará considerando dos aspectos, el número de trabajadores y el tope de ventas anuales, que se mantendría sin modificación pues no se excederá de 10 trabajadores ni de las 150 UIT (S/.517.500). Lo que resta definir son las características que regirán para las pequeñas empresas. "Estás modificaciones esperan tener un impacto directo en la formalización, no solo porque en la parte tributaria se logra una reducción del 40% en el régimen especial del IR, sino porque ahora lograrán tener ciertos beneficios laborales gracias a la subvención del Estado", acotó. El ministro se mostró bastante seguro de estos cambios, aunque el lunes por la noche el asesor del Ministerio de la Producción Gino Kaiserberger señaló, en un programa de televisión, que la flexibilización del régimen especial del IR (RER, aplicable a las mypes) no estaba segura, debido a que el Gabinete aún evaluaba otras opciones. Añadió que también se podría elevar el número de trabajadores y el tope de ventas. "Se habla de un promedio de entre 100 y 300 trabajadores y de unas ventas que podrían situarse entre 1.000 y 3.000 UIT", dijo.

Intentamos confirmar esta versión con el titular del sector, Rafael Rey, quien prefirió no brindar mayores declaraciones sobre el particular. Solo comentó que el tema no está del todo definido y que las modificaciones tributarias se continúan analizando.

LO QUE FALTA POR HACER
Sobre los detalles brindados por Pasco, el ex ministro de Trabajo Fernando Villarán comentó que si bien toda modificación de la ley de mypes 28015 era positiva, el Estado debería ir más allá. Lamentó que se haya desechado la propuesta del monotributo. "El cambio al RER y el fondo son mecanismos que podrían resultar complejos, cuando lo que se necesita es hacer las cosas más sencillas, lo que anima a una mype a formalizarse" sostuvo. Anotó que debería reactivarse Prompyme, que contribuía para trabajar un tema clave: acceso a mercados. "Sin esto será difícil hacer sostenibles las microempresas", acotó.

CLAVES
Más presupuesto y mejor capacitación
4El ministro de Trabajo, Mario Pasco, detalló que la propuesta también involucraría un mayor presupuesto para la labor de promoción de las mypes y que se le daría a la ley un carácter permanente.
4Ángel Neyra, presidente de la Asociación de Talleres y Empresas de Metalmecánica del Perú, dijo que antes de emitir un pronunciamiento formal esperará la promulgación de la norma.
4A través del programa Mi Empresa, el Ministerio de Trabajo concretó el proyecto de constitución de empresas en línea, que facilita la formalización de las mismas en 72 horas y a bajos precios.