Un premio al buen trabajo de los funcionarios públicos

Acaso la ganadora absoluta del premio Buenas Prácticas en Gestión Pública, organizado por Ciudadanos al Día (CAD), haya sido la Municipalidad de Quillo, en Yungay (Áncash).

Ganó en un sentido objetivo porque se premió lo que para una localidad alejada es toda una hazaña: en este pueblo, ubicado en la quebrada oeste de la Cordillera Negra, la mitad de sus habitantes no tenía un certificado de su situación legal y quien lo quería tener debía pagar S/.6 más pasajes, comida y alojamiento. Pero alguien sugirió adquirir un software para este tipo de trámites y ahora se entregan 100 copias diarias (antes solo se emitían 10) y los usuarios solo pagan S/.2 por el servicio. Vencer a la burocracia suena a triunfo de todos.

Pero también ganó en un sentido subjetivo. Esta localidad, ubicada a 1.200 metros sobre el nivel del mar era una preocupante postal de la pobreza: niños que debían caminar tres horas para llegar al colegio, escuelas que no tenían una infraestructura mínima para acogerlos, la mitad de su población analfabeta y una desnutrición alta como sus montañas. De hecho, según un reciente Índice de Desarrollo Humano (elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD), Quillo aparece como uno de los distritos más pobres del país.

Su situación comenzó a cambiar con los fondos del canon minero y cuando sus autoridades dieron un ejemplo silencioso (y no licencioso) del buen uso del dinero. Por eso fueron los más aplaudidos de la noche y por eso se les otorgó, con justa razón, el Premio a la Mejora Integral.

REFORMA EN BUENA FORMA
Sin embargo, no necesariamente es un remoto pueblo andino el lugar más difícil para aplicar ideas innovadoras en el ámbito estatal. Para muchos no hay entidad más engorrosa que el Poder Judicial y por eso significó una grata sorpresa ver subir al escenario a un grupo de animados jueces que vienen aplicando desde hace algún tiempo el Plan Piloto de Reforma de Gestión del Despacho Judicial, un proyecto de nombre largo pero de ideas concisas como la simplificación de algunos trámites típicos (y por lo general engorrosos) en cualquier instancia judicial, como la entrega de copias certificadas, la devolución de los anexos en cualquier demanda escrita no admitida, la entrega de certificados de consignación y la simplificación del proceso de otorgamiento de la escritura pública.

Lo único que consiguen estos jueces es una mejor imagen, que tanto bien le hace al Poder Judicial. Eso y una distinción especial otorgada por los jueces del concurso.

Mención aparte merecen, sin embargo, aquellas categorías que fueron declaradas desiertas. Quizá sirva para la reflexión o --quién sabe, ojalá-- como aliciente para nuevas ideas el hecho de que en las categorías Eficiencia en Adquisiciones y Contrataciones, Predictibilidad y Regulación, Relación con la Prensa y Transporte Sostenible no hubo ganadores.

A propósito de esta última categoría (Transporte Sostenible), lo curioso es que la animación durante la ceremonia, a cargo de la actriz Saskia Bernaola, giró en torno a esa pesadilla cotidiana que se vive en cualquier distrito, en la calle menos esperada, en un vehículo particular o en una combi. Será para la próxima.

GANADORES
4Los ejemplos que se deben seguir
Servicio de Atención al Ciudadano
Instituto Nacional de Salud.

Transparencia y Acceso a la Información
Ministerio de la Producción.

Simplificación de Trámites
Municipalidad Distrital de Quillo.

Simplificación Interinstitucional de Trámites
Sunat.

Cooperación Público- privada
Gobierno Regional de Lambayeque.

Consulta y Participación Ciudadana
Municipalidad Provincial de Cajabamba, Cajamarca.

Fiscalización y Cumplimiento de la Ley
Osinergmin.

Seguridad Ciudadana
Fiscalía del Módulo Básico de Justicia de El Agustino.

Nutrición Materno-infantil
Municipalidad Distrital de Matara (Cajamarca), y puesto de Salud Juan Parra del Riego (Junín).

Inclusión Social
Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga.

Promoción del Desarrollo Económico
Citevid.

Promoción de la Cultura y la Identidad
Municipalidad de Acora (Puno).

Educación
Municipalidad de Puente Piedra.

Incidencia Pública
Ministerio de Trabajo.

Sistemas de Gestión Interna
Osinergmin.

Premio a la Mejora Continua
Comisaría de El Zapallal.

Premio a la Mejora Integral
Municipalidad Distrital de Quillo.

Distinción Especial
Jueces del Poder Judicial por el Plan Piloto de Reforma de Gestión del Despacho Judicial.