Presupuesto por resultados se fortalecerá en el 2009

Por Elizabeth Cavero

El tipo de presupuesto que se gasta de acuerdo con metas específicas, conocido como presupuesto por resultados, tendría mucha más importancia en el 2009 de lo que estaba previsto. Ello es algo que viene anunciando el ministro de Economía, Luis Valdivieso, desde su presentación en el Congreso, pero también se refleja en el proyecto de presupuesto para el próximo año.

"Durante el año 2009 se continuará con el diseño de los programas estratégicos y sectoriales en los que ya se inició la aplicación del presupuesto por resultados (...) asimismo el desarrollo de programas en sectores no incorporados anteriormente, como son los que están a cargo de los ministerios de Justicia, Interior, Producción, Agricultura y Ambiente, el Poder Judicial y el Ministerio Público", señala una versión preliminar del proyecto de ley de presupuesto 2009.

El plazo constitucional para que el Ejecutivo entregue su propuesta al Congreso vence el 30 de agosto de cada año. Hasta el cierre de esta edición, la versión final aún no había sido entregada.

El presupuesto por resultados es un mecanismo usado para asegurar la calidad en el gasto, especialmente de la inversión de carácter social, que comenzó a aplicarse como piloto en el año 2007 solo en algunas localidades del país.

Para el 2008, la ley de presupuesto determinó que algunos programas estratégicos referidos a nutrición, salud materna, identidad y acceso a servicios básicos, estarían sujetos al seguimiento de resultados. Los responsables están en todos los niveles de gobierno.

Pero la Ley de Presupuesto del 2008 (aprobada por el Congreso en noviembre del 2007) también adelantó que en el 2009 las partidas de otros cuatro programas serían asignadas de acuerdo con metas específicas y seguimiento de resultados. Esos cuatro son: electrificación rural, saneamiento rural, telecomunicación rural y conservación del medio ambiente en zonas rurales y zonas urbanas altamente contaminadas, como la Provincia Constitucional del Callao, La Oroya, entre otros.

LAS CIFRAS
Con respecto a las cifras finales del presupuesto, el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, informó que hasta ayer por la tarde los funcionarios del Ministerio de Economía seguían consolidando la información y que la cifra global se conocería una vez que el presupuesto sea efectivamente presentado al Congreso.

Algunos aspectos importantes que contempla el proyecto preliminar (entregado a los ministros el día viernes) son la suspensión de las transferencias financieras entre entidades del sector público y la obligatoriedad de informar sobre la aplicación y resultados de esas transferencias en los años 2007 y 2008.

La nueva ley de presupuesto no contemplaría ninguna bonificación especial para servidores públicos (como sí hubo en el presupuesto del 2008) y mantendría la prohibición de contratar personal, salvo en casos excepcionales como los funcionarios del Ministerio del Ambiente y los inspectores del Ministerio de Trabajo, entre otros.