El denominado sistema de asociaciones público-privadas (APP) consiste en que inversionistas privados construyan o habiliten infraestructura de salud, usando sus propios recursos, a cambio de una contraprestación por parte de la institución pública cuyo monto será el resultado de la competencia entre varios consorcios.
"El factor de competencia es el menor pago per cápita. Y en todos los casos estamos planteando que cueste menos de lo que actualmente registra el servicio, pero con mejor atención", refirió Fernando Barrios, presidente ejecutivo de Essalud.
Además, una de las ventajas del sistema de asociaciones público-privadas es que Essalud no necesitará el monto total para construir infraestructura, pues este estará a cargo del consorcio privado al que la institución de salud amortizará en treinta años.
"En el tema de APP, estamos recogiendo experiencias internacionales de los últimos 20 años, pero que en el Perú no se hicieron. Por ejemplo, en Inglaterra existen 100 modelos de estos tipos de APP. En Madrid hay ocho y también existen en México, Chile, Colombia, Panamá y Brasil", agregó.
De esta manera, Essalud busca maximizar la productividad y la mejora de la calidad de atención al asegurado.
"Si alguien invierte, equipa y presta el servicio y no lo hace a estándares que la institución considera satisfactorios, simplemente no se le va a pagar, que es algo que no podemos hacer con nuestros hospitales, porque hay sobrerregulación laboral, logística y presupuestal", explicó Barrios.
Graciela Fernández-Baca, una de las representantes de los empleadores en el Consejo Directivo de Essalud, sostuvo que la institución ha tomado una buena decisión con el tema de las asociaciones público-privadas.
"El sistema es una prueba, sin lugar a dudas, pero hay que hacerlo. Esperemos que haya una respuesta positiva del sector privado para estas APP. Debemos ser optimistas", refirió a este Diario.
CINCO PARA EMPEZAR
Mediante el sistema de APP, Essalud inició en el mes de marzo los concursos (que culminarán en noviembre) para dos hospitales: uno en el Callao y otro en Villa María del Triunfo, cada uno de ellos de 250 camas. El proceso cuenta con la asesoría de Pro Inversión y de la institución académica ESÁN.
Además de estos dos hospitales, Essalud tiene en marcha el proceso para habilitar la torre Trecca (ubicada en la cuadra 14 de la avenida Arenales), e iniciará el procedimiento para construir un hospital en Ate y otro en San Juan de Miraflores.
EN PUNTOS
4Inversionistas privados, en asociación con extranjeros, competirán por construir y /o habilitar infraestructura de salud y recibirán una contraprestación del sector público.
4Con el sistema de APP se esperan menores costos para Essalud en la dotación de servicios, sin incremento alguno en las contribuciones de los asegurados.
4En noviembre culminarán los concursos de APP para un hospital en el Callao y otro en Villa María del Triunfo.
4Essalud busca que convivan el modelo tradicional de gestión y el nuevo de APP.