Por Andrea Castillo Calderón
Gremios del servicio de transporte interprovincial de pasajeros, de carga y de transporte público urbano aseguraron que acatarán una paralización indefinida si el Gobierno ratifica las iniciativas aprobadas la semana pasada por el Congreso, por las cuales el propietario del vehículo o prestador del servicio de transporte será solidariamente responsable por las infracciones referidas a las condiciones de trabajo de los choferes.
Las normas, cuyas autógrafas serían remitidas esta semana a Palacio de Gobierno, también modifican el Código Penal, en lo referente al homicidio culposo. La propuesta indica que recibirá penas de no más de cinco años de cárcel quien ocasione la muerte de alguien por "inobservancia de reglas" de profesión u ocupación, sanción que alcanza a los representantes legales de las empresas involucradas. La pena podría ir a los seis años cuando sean varios los fallecidos por esta causa.
En una carta abierta suscrita por la Unión de Transportistas Dueños de Camiones del Perú (UNT), la Asociación de Propietarios de Ómnibus Interprovinciales del Perú (Apoip), la Asociación de Transporte de Carga (Anatec) y la Asociación de Empresas de Transporte Urbano de Perú (Asetup), los dirigentes de estas organizaciones señalan que pretender solucionar la siniestralidad en las carreteras enviando a la cárcel a los dueños y representantes de las empresas de transporte es un recurso digno de una novela de ficción.
"Si el Gobierno, el Congreso y las autoridades sectoriales, dejando de lado nuestra opinión, no implementan medidas de carácter estructural en vez de soluciones mágicas para remediar el problema de alta siniestralidad y, además, no dan inmediata solución a los temas de agenda pendientes, nos veremos en la necesidad de anunciar un paro nacional indefinido como único medio para hacernos escuchar", señala el documento que fue publicado el último lunes y el pasado 1 de setiembre.
José Navarrete Tapia, vicepresidente de Apoip, sostuvo que la fecha de la paralización se definirá el viernes 19, en la reunión que sostendrán las bases en Trujillo. "Es necesario tomar medidas para reducir los accidentes en las carreteras, pero también queremos ser escuchados. Lo que sucede en el sector es por falta de fiscalización, pues mientras el 90% de empresas de transporte interprovincial opera en la informalidad, el control se concentra en el 10% de empresas que cumple las normas", comentó.
El dirigente aseguró que el sector Transportes no requiere más sanciones, sino prevención y que otros sectores, como Interior, Economía y Finanzas y la Sunat, cumplan su parte para hallar una solución.
Bruno Aberásturi, vicepresidente de Anatec, fue enfático al asegurar que su gremio paralizará si se publican las normas que endurecen las penas para los propietarios de empresas de transporte involucradas en accidentes.
HAY DIÁLOGO
La publicación de la carta abierta causó sorpresa en el MTC, pues la titular de esta cartera se reunió con los dirigentes el último viernes. Sin embargo, el vicepresidente de Apoip, José Navarrete, aseguró que tal encuentro fue informal, pues ellos fueron citados para abordar otros temas (los cuales no precisó).
El MTC reiteró que, ante la problemática del servicio de transporte y tránsito terrestre, es necesario que todos los sectores involucrados cooperen en una cruzada nacional. Al respecto, el gerente de Transporte Urbano de Lima, Carlos Álvarez, dijo que, frente al alto índice de accidentes de tránsito, hay que buscar consensos. "El Perú requiere aportes antes que acatar paralizaciones", dijo.
EN PUNTOS
Más cobertura para detracciones
4 Entre otras demandas, los gremios del transporte terrestre solicitan que la Sunat implemente el sistema de detracciones tributarias, que por ahora se aplica solo en siete garitas de peaje: Ancón y Paraíso en el norte, Corcona y Casaracra en el centro, y en el sur, Chilca, Jahuay y Villacuri. Esto permitirá controlar que las empresas de transportes cumplan el pago de sus impuestos.
4Con el sistema de detracciones tributarias, el transportista adelanta el cumplimiento de sus obligaciones tributarias al pagar S/.2 adicionales al monto del peaje por cada eje del vehículo. El dinero es depositado por el operador del peaje en una cuenta en el Banco de la Nación a nombre del transportista. Desde esta cuenta, el transportista solo puede girar cheques para pagar tributos.
A la antigüedad y el mal estado de los vehículos se suma una red de carreteras diseñada y construida cuando los camiones y buses eran más pequeños y menos veloces. Las vías son ahora más peligrosas porque el crecimiento de la minería, la agroindustria y la economía las está llevando a su límite. En las ciudades también las hemos hecho peligrosas, al cambiar buses urbanos con paraderos por combis sin paraderos. En medio de este caos, todos nos echamos la culpa y creemos que medidas de poco costo y esfuerzo resolverán el problema, cuando este ha tocado fondo y requiere que nos pongamos de acuerdo para iniciar su larga e imprescindible curación.
* Edwin Derteano Dyer. Experto en transporte