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Consulta a nativos y educación bilingüe tendrán prioridad

Por Rocío La Rosa Vásquez

La problemática de la población amazónica en nuestro país parece haber dado un paso adelante y al mismo tiempo otro para atrás. Esa es la sensación luego de que el presidente del Congreso, Javier Velásquez Quesquén, promulgara ayer la ley que deroga los polémicos decretos 1015 y 1073, una vez que el Ejecutivo decidiera no observarla.

Ambos establecían la votación para decidir sobre las tierras comunales y habían ocasionado la más enérgica protesta de esa parte del país.

Ayer el presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep), Alberto Pizango, que encabezó la mencionada protesta, confirmó que pese a la promulgación de la derogatoria --lo que para ellos viene a ser un triunfo-- no se sentarán a la mesa de diálogo convocada por el Gobierno para buscar solución a sus demandas. De allí que se retiraran del local de la PCM el último viernes.

Y esto porque los otros convidados a la mesa para conversar con el ministro del Ambiente, Antonio Brack, fueron los dirigentes de la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (Conap), a la que descalifican por supuestamente responder a los intereses del gobierno y de las empresas petroleras.

"Nosotros tenemos el mandato de los pueblos de decidir, sentarnos y plantear el problema sin la intervención de la Conap, porque eso sí entorpece. Eso dijeron los pueblos", declaró Pizango en entrevista a Radioprogramas.

El dirigente precisó que esta decisión ya la habían hecho saber a la Presidencia del Consejo de Ministros a través de una carta.

En el documento --según dijo-- explican que el acta de la movilización de agosto pasado, así como su plataforma de lucha solo están firmados por Aidesep.

En otro momento reiteró su satisfacción porque la derogatoria ya es un hecho. "Para nosotros esta derogatoria es un gran paso (...) ahora sí creo que tenemos que confiar en nuestro Poder Legislativo, porque sí puede velar por nuestros derechos".

LOS PRIMEROS FRUTOS
Ciertamente la reunión del último viernes entre Brack y los miembros de la Conap ya empezó a dar sus primeros frutos.

Aunque, como el mismo ministro dice, la solución es un poco complicada. Para empezar citó el hecho de que los propios indígenas amazónicos mantengan sus diferencias.

"Ellos mismos están divididos y enfrentados (...) Aidesep quiere paralizar, no dialogar e incendiar la pradera, mientras que la Conap quiere un diálogo pacífico y sin desistir de sus derechos". Y agregó que la puerta siempre quedaba abierta para la organización que dirige Pizango.

Pero, diferencias aparte, en la referida reunión se comenzó a elaborar una agenda de discusión con la Conap, la que contempla los temas que serán prioritarios. Brack hizo un breve recuento de estos en entrevista a CPN Radio.

"La educación bilingüe, en que hay algunas fallas por mejorar; el derecho a la tierra y el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo", citó.

En este último punto detalló que si bien el Perú está adscrito a este convenio, que establece el derecho a consulta y participación de las comunidades nativas en temas que los involucran, aún no se ha establecido en el Perú cómo hacer las consultas.

Otros temas incluidos en la agenda serán el desarrollo sostenible de la selva --en armonía con el ambiente-- y la ley de comunidades indígenas y amazónicas, "que data de hace algunos decenios y que debe ser actualizada".

Brack señaló que todos estos temas deberán trabajarse en coordinación con el grupo de trabajo del Congreso designado para este fin. Sin embargo, este aún no ha empezado a trabajar. Según contó ayer a este Diario una de sus miembros, la congresista Elizabeth León (BP), su colega aprista Nidia Vílchez ha presentado una reconsideración de su composición, lo que se resolverá recién en los próximos días.

Asimismo, el ministro Brack recordó que se le ha encargado diseñar una política nacional del ambiente y que ha podido detectar que no hay un buen manejo del agua y que existe en el país una gran minería informal, así como pasivos ambientales pendientes.

Plantean audiencias para consultas
El presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Ambiente y Ecología, Róger Nájar (BP), anunció hace unos días que este grupo discutirá un proyecto de consulta y participación de los pueblos indígenas en materia ambiental. Esto de acuerdo con el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

Adelantó que el proyecto no contempla el referéndum como mecanismo de consulta en las comunidades, sino las audiencias con participación directa y sin exclusiones.

PARA RECORDAR
4Cronología de una larga discusión
[20/5/2008 ]
El Ejecutivo promulga el Decreto Legislativo 1015, que baja la valla de votos de 66% (dos tercios) a 50% más uno en una comunidad, para el establecimiento de negocios y venta de sus tierras a terceros.

[30/5/2008]
La Defensoría del Pueblo presenta ante el Tribunal Constitucional (TC) una demanda de inconstitucionalidad contra ese decreto por ser contrario al convenio 169 de la OIT.

[7/8/2008]
Los indígenas de la etnia aguaruna-huambisa inician una huelga indefinida convocada por Aidesep en demanda de la derogatoria del cuestionado decreto.

[15/8/2008]
Las conversaciones entre el ministro Antonio Brack y Marcial Mudarro, subdirector regional de la Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas, se rompe. El dirigente minimizó la presencia de Brack.

[22/8/2008]
El pleno del Congreso deroga los decretos 1015 y 1073 (una ampliación del primero). La decisión se tomó con 66 votos a favor y 29 en contra.

[1/9/2008]
El pleno del Congreso aprueba con 90 votos la creación de la comisión especial multipartidaria que se encargue de evaluar los lineamientos y las políticas destinados a resolver la problemática de los pueblos indígenas. El grupo será presidido por Gloria Ramos (No Agrupados), y entre sus miembros figuran Renzo Reggiardo (GPF), Yonhy Lescano (AP) y Gabriela Pérez del Solar.