Távara deja la reforma judicial en las manos del Congreso

Por Rocío La Rosa Vásquez

Un poco más tranquilo ahora que el Ministerio de Economía solo recortará en S/.28,1 millones y ya no en S/.76,2 millones su presupuesto del 2008, el presidente del Poder Judicial, Francisco Távara, quiso aclarar ayer que sus preocupaciones no solo pasan por el tema de los recursos, sino también por la tantas veces postergada reforma de la justicia en nuestro país.

"Lo ideal sería que la situación judicial de un ciudadano se decida en un breve lapso, pero tenemos una acumulación de expedientes y folios que impiden que se determine en una primera instancia la situación legal del procesado", mencionó en el programa "Enfoque de los Sábados" de Radioprogramas.

Pero, por qué no se avanza en este asunto. ¿Por el desinterés de los magistrados o de los gobiernos de turno? Távara dejó entrever que por lo segundo.

Argumentó que si bien la reforma es un proceso permanente de medidas a corto, mediano y largo plazo, "todo lo que se ha podido hacer en el terreno del Poder Judicial ya se ha hecho hasta en un 90%".

Así, comentó que fue este el que propuso al Parlamento que la Oficina de Control de la Magistratura tenga la facultad de levantar el secreto bancario del juez sometido a proceso disciplinario.

Para Távara los asuntos pendientes como las propuestas del histórico informe de la Comisión Especial para la Reforma Integral de la Administración de Justicia (Ceriajus), documento que considera el intento más serio de reforma, ya están en la cancha del Congreso.

FORMACIÓN ÉTICA DEL JUEZ
Sobre la recientemente aprobada Ley de Carrera Judicial, Távara saludó ese paso en el Congreso por tratarse de una especie de estatuto del juez, pero alertó que algunos puntos de la referida norma incurren en "presuntas inconstitucionalidades".

Cuestionó, por ejemplo, que se estipule como causa grave para un magistrado el hecho de comentar ante cualquier medio de comunicación aspectos procesales o de fondo de un proceso en curso. "Me parece una mordaza, pues los periodistas siempre están al tanto de la decisión de un juez", expresó.

"La nueva Ley de Carrera Judicial es un cuerpo normativo importante, sistemático, no digo perfecto, es un gran esfuerzo que todavía puede ser perfeccionado", opinó.

Sin embargo, destacó que la pieza fundamental del sistema de justicia sea precisamente el juez. "Estamos trabajando en ello, pero también hay que ir más allá en la formación ética de los jueces, y que nazca esto de las universidades, de los colegios de abogados", enfatizó.

Según Távara, también se debe cambiar el perfil de los abogados para que sean auténticos colaboradores del juez, es decir que coadyuven a la paz social y que impulsen los llamados medios alternativos de resolución de conflictos como la conciliación, la mediación y el arbitraje.

"Existe una tendencia a judicializarlo todo. El abogado tiene que ayudar a cambiar esa mentalidad del pueblo peruano, de pasar los conflictos a una cultura de paz", puntualizó.

¿Qué se viene ahora en el Congreso? El titular de la Comisión de Justicia del Parlamento, Juan Carlos Eguren (UN), informó esta semana que dentro de un mes se discutirá en el pleno la ley de carrera fiscal e inmediatamente después se dictarán normas en el campo procesal penal y procesal civil para desembalsar el 80% de los tres millones de expedientes que se encuentran sin fallo en el Poder Judicial. Así sea.

PARA RECORDAR
Un informe que se resiste a morir
Parece que el informe final de la Comisión Especial para la Reforma Integral de la Administración de Justicia (Ceriajus) se resiste a morir. Recordemos que se trata de un estudio a fondo de la realidad de nuestro sistema judicial, que se hizo hace cuatro años. El resultado fueron importantes recomendaciones. Sería bueno recordar algunas:

La Corte Suprema
Debe estar integrada por once miembros que solo resolverán recursos de casación y juzgarán a altos funcionarios del Estado (actualmente la integran trece vocales).

Jubilación de jueces
Los jueces solo deben estar activos hasta los 70 años y no hasta los 75 (se acaba de aprobar con la Ley de Carrera Judicial). La Ceriajus sugirió, además, que se cambie el horario de los jueces para mejorar la atención a los litigantes.

Un nuevo órgano
El Consejo de Gobierno del Poder Judicial debe ser el nuevo órgano de dirección y ya no la sala plena, que reúne a todos los vocales supremos. Estará integrado por representantes de universidades y colegios de abogados.

Sobre el CNM
El Consejo Nacional de la Magistratura tendrá que ser el único órgano de control del Poder Judicial. Esto conlleva la desaparición de la Oficina de Control de la Magistratura.

De los procesos administrativos
Los procesos administrativos contra los magistrados no deben prescribir, como ocurre usualmente.

DEL CONSULTOR
Un buen paso... faltan más*
Comparto la opinión del presidente del Poder Judicial, Francisco Távara, cuando afirma que las principales reformas del sistema judicial en el país están en manos del Congreso. Sin duda, la Ceriajus fue la manera más seria de plantear los cambios y la primera de sus propuestas fue la reforma constitucional, que pasa por diseñar el sistema de justicia que queremos. Ese es el camino que se debe retomar.

Se acaba de aprobar uno de los aspectos más importantes como es la carrera judicial, aunque no de la manera que lo planteó la Ceriajus. Se han variado aspectos sustantivos. Pero aun así es un buen paso, teniendo en cuenta todos los problemas que ha habido de por medio. Sinceramente estoy sorprendido de que se haya aprobado en este Congreso.
* Walter Albán. Ex defensor del Pueblo