"El plan anticrisis es para que García duerma tranquilo"

Por Luis Corvera Gálvez

Escribió un libro titulado "El Péndulo", en alusión al cambio de rumbo que suele adoptar el Perú, para bien o para mal, cada 20 años. Coincidentemente, el 2011 será el año en el que se cumplirán los 20 años para cambiar nuevamente de rumbo y la crisis financiera podría ayudar a optar por esa vía. Efraín Gonzales de Olarte comenta las posibilidades de que ello pueda ocurrir.

¿Qué tan profunda es la crisis en EE.UU.?
Según Stiglitz, se necesitarían US$3 billones para relanzar la economía y apenas se han puesto US$700.000 millones. Sin esa cantidad es difícil relanzarla.

En la medida que EE.UU. es la economía líder del planeta, tiene que salir adelante...
El tema es cuánto dura la recesión y la fecha clave es enero, cuando Obama asuma. Tiene tres o cuatro meses para decir "EE.UU. vuelve a ser el líder del mundo, crean", en una mezcla de un esfuerzo financiero y fiscal, pero más un compromiso político.

¿Qué concesiones debe hacer para generar credibilidad?
Tiene que reconciliarse con su país y ello tendrá repercusiones con el exterior. Lo primero que verá son los sectores reales: industria, energía y construcción.

Si es así ,¿cuánto tiempo le tomaría a EE.UU. recuperarse?
Se podría decir que saldrá en dos o tres años. El primer año se arreglarán las cosas y en el resto tomarán cuerpo las inversiones.

¿La economía peruana estará en recesión por dos años?
El Perú es pequeño y quizá no nos afecte mucho. Si le llega una recesión sería el próximo año y le durará año o año y medio. Además, el Perú tiene diversificado su comercio exterior y China no se va a parar. ¿Por qué a EE.UU. le tomaría más tiempo? Porque tiene que reconstruir su sistema.

¿Una recesión de un año es tan complicada?
En el Perú hay un dualismo: una parte de la economía moderna que tiene los mecanismos para aguantar la crisis, pero que será el más afectado, como los exportadores, y el otro lado de baja productividad, sobre todo informales, que dependen de su esfuerzo y se acomodan. Sin embargo, perder un 5% de su negocio es perder su pequeño ahorro. Y si el Gobierno es 'mosca', debería tener un programa de apoyo para ellos, pues son el futuro del Perú.

Si la recesión es de solo un año, ¿por qué parar inversiones?
El tema es que hay muchos que se han endeudado para crecer y ahora tienen que vender sus pequeñas fábricas. Para ellos yo propondría un banco de desarrollo basado en los TLC.

¿Los TLC que estamos firmando garantizan el crecimiento?
El problema del crecimiento peruano es que no ha logrado incorporar a más gente. El crecimiento genera expectativas y si no te toca, te enojas. Y si te enojas tomas carreteras, y eso es lo que vemos en el sur del Perú, en la zona de la sierra. Pero la crisis nos da la oportunidad de tener una mejor distribución de ingresos.

Esa es una tarea del Estado.
Pero para eso necesitas tener una presión tributaria de 20%, como Chile. No pasamos de 16% y eso que tenemos ISC, que es anticompetitivo y castiga a los de abajo. Si con 16% apenas alcanza para salud y educación, mejorar la distribución y aumentar tres puntos educación y uno salud implicaría recaudar 20%.

En ese contexto, ¿sirve de algo el anunciado plan anticrisis?
El plan anticrisis es para que García duerma tranquilo, porque podemos tener todos los recursos que se necesitan, pero si el Estado no tiene la velocidad de invertir rápido, de poco sirve. Cuando invirtamos, la crisis ya habrá pasado. Una de las cosas que nos dijo el premio Nobel que estuvo aquí es que para una crisis como la que tenemos las inversiones tienen que estar muy bien diseñadas, pues si las haces de muy larga maduración, la crisis pasará y solo quedará una expectativa. En situaciones como estas hay que hacer inversiones intensivas en trabajo, aun así necesitas un Estado que funcione. Pero la reforma del Estado es algo que creo que no voy a vivir.

Si no hay reforma, el plan anticrisis no se puede aplicar y EE.UU. tardará en salir de su recesión, ¿qué le espera al Perú?
Su destino es flotar. Tenemos ahorros que nos darán un colchón de aire, pero flotaremos.

¿Con rumbo o a la deriva?
El rumbo lo fijará EE.UU.

¿Podemos seguir su rumbo?
Es válida la duda. Tenemos TLC con EE.UU., pero qué hemos hecho para que nos sirva. Hace falta una política sectorial. ¿De qué tipo? Bancos de desarrollo para pequeños y medianos empresarios que sufrirán con la crisis.

Pero cada vez que se implementan políticas sectoriales, los empresarios esperan beneficios de ella y no se fijan compromisos para ellos...
Los empresarios se dan cuenta de que los va a afectar la crisis y piden salvataje y no dicen qué van a hacer. Ellos piensan en el subsidio, pero el subsidio debe ser contra algo, como incrementar sus exportaciones.

¿Si el 2009 y 2010 los pasamos flotando, saldremos el 2011?
Es lo que quiere García, pues el 2011 es electoral. Tú conoces mi teoría del péndulo. Cada 20 años se hace un ajuste estructural de signo distinto: en 1930 el Perú tuvo que hacer un ajuste después de las barbaridades que hizo Leguía. En 1950 se requirió otro ajuste estructural con Odría, que era muy liberal, como ahora; y en 1970 vino Velasco. En 1990 vino el ajuste neoliberal y el siguiente debería ser el 2010.

Sería uno de signo negativo...
¿Y cómo crees que se apellida ese del signo negativo? Sale en las encuestas: Humala. Son regularidades, cada 20 años por el fracaso anterior se replantean las cosas. Pero yo moriré tranquilo si llego al 2015 y veo que el 2011 se ha mejorado. Y es que si vas hacia atrás, desacumulas. Y eso es lo peor que le puede pasar a un país. Pero creo que si no hay alguna locura, el Perú está preparado para, con un buena reforma del Estado, empezar a incluir a más gente. El Perú empezará a avanzar de manera inercial hacia su desarrollo cuando supere los US$7.000 de producto per cápita.

¿Ya no habría marcha atrás?
Si sigue creciendo el PBI y se hace algo por educación y salud, el 2011 podría ser un gobierno socialdemócrata.

Es decir, si el 2011 no gana Humala, ¿se acabó el péndulo?
En ese momento me jubilo, pero eso tendrá que evaluarse el 2015. Eso significaría que finalmente habríamos alcanzado una acumulación de capital para que el proceso de crecimiento sea irreversible.

LA FICHA
Edad: 62
Estado civil: Casado, con tres hijos
Profesión: Economista
Experiencia: Ha sido director ejecutivo de la Copri durante el gobierno de transición, presidente del directorio de Electro Sur Este, consultor de temas de desarrollo y docente en la Universidad Católica.
Hobbies: Ajedrez y correr.